第一章
1.招标条件
本招标项目名称为：雁宝能源宝日希勒露天煤矿2023年-2025年煤层及砂砾岩松动爆破工程公开招标，项目招标编号为：CEZB230101018，招标人为国能宝日希勒能源有限公司，项目单位为：国能宝日希勒能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：
宝日希勒露天煤矿位于内蒙古自治区呼伦贝尔市境内，行政隶属陈巴尔虎旗管辖，煤矿核定生产能力为3500万t/a。332国道由矿田西侧通过。海拉尔区至各旗均有公路相连，海拉尔火车站为滨洲线主要车站之一，西行至满洲里，向东可至齐齐哈尔、哈尔滨并转达全国各地。
实施松动爆破的煤层:1号煤层平均厚度22m，最厚达到24-26m；3号煤层厚度为7-9米，煤层局部硬度大。
实施松动爆破的岩层:上覆剥离物岩层岩性自上而下依次为亚砂土、黑粘泥、砂砾岩，砂砾岩即为致密的细砂岩，硬度较大。同时由于冬季气温极低工作帮裸露的砂岩及黑黏土将形成厚度2.5米的冻层及冻帮。
由于需要松动爆破的煤层及砂砾岩分布没有规律，投标人应按照招标人要求在指定的位置施工，施工的进度、范围、孔深应满足招标人要求。
招标范围及标段（包）划分：宝日希勒露天煤矿2023-2025年煤层及砂砾岩计划爆破工程量，划分一个标段包括设计、钻孔、装药、连线、警戒、爆破、大块二次处理等全过程的施工作业（均要求包工包料）。2023年计划煤层松动爆破工程量2074万m?，2023年计划砂砾岩松动爆破工程量3920万m?（包括水沟、以及其他临时性爆破工程）。2024年计划煤层松动爆破工程量2207万m?，2024年计划砂砾岩松动爆破工程量7620万m?（包括水沟、以及其他临时性爆破工程）。2025年计划煤层松动爆破工程量2414万m?，2025年计划砂砾岩松动爆破工程量7360万m?（包括水沟、以及其他临时性爆破工程）。工程量届时根据招标人生产接续情况具体由招标人确定。2023-2025年爆破工程量如下表1：
上述均为预计工程量，合同期内煤层及砂砾岩爆破工程量均以实际发生的工程量为准进行结算。计划工程量因煤炭市场和招标人实际生产组织而变化，投标人应充分考虑工程量减少的风险，并承担由此带来的所有风险。
表1 2023-2025年爆破工程量表
上表中各分层的台阶参数：砂砾岩剥离物台阶高度为10-15米，煤台阶高度为10-15米，均采用松动爆破。
计划工期：2023年4月1日（实际开工日期以双方签订的开工报告时间为准）至2026年3月31日（以合同总额或施工工期先到为准）。
质量要求：符合《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》及国家、行业、满足招标人的合同、技术协议的质量验收标准。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的公安部门颁发《爆破作业单位许可证》（营业性）一级资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的住房城乡建设主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级或以上等级资质证书。
（4）投标人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：近五年（2018年1月至投标截止日，以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同爆破工作量1000万m3及以上的露天矿山爆破工程合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、付款发票（与合同对应的1张发票）。（1）合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、工程范围、爆破工程量（如合同未体现，须提供能证明工程量的用户证明或竣工验收报告扫描件，如各资料内提供的爆破工程量不一致时，优先顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）等信息；付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；用户证明须由用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含：甲方、乙方盖章。（2）如果土石方剥离工程包含爆破作业工程环节，合同工程范围中须包含爆破内容，合同或用户证明或竣工验收报告须体现爆破工程量。（3）如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（需按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（需按长协合同提供对应业绩证明材料）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师电子注册证书（矿业工程专业）和安全生产考核合格证（建安B证）。
（2）项目经理须至少具有担任露天矿山爆破工程项目经理的合同业绩1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目经理）。
（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2022年1月至今）连续6个月养老保险缴纳证明（须具有社保机构公章）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：（1）投标人须提供拟派技术负责人的有效公安部门颁发的《爆破作业人员许可证》爆破工程技术人员高级资格证书。
（2）技术负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2022年1月至今）连续6个月养老保险缴纳证明（须具有社保机构公章）。
安全负责人：（1）投标人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证）。
（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2022年1月至今）连续6个月养老保险缴纳证明（须具有社保机构公章）。
质量负责人：/
【7】其他要求：其他爆破作业人员要求：
①爆破工程技术人员：至少2名；
②爆破员：至少15名；
③安全员：至少2名；
④保管员：至少2名。
其他爆破作业人员须具有并提供公安部门颁发的有效的《爆破作业人员许可证》，证件工作单位与投标人一致，作业类别须与拟任岗位相匹配，不得兼职，在投标时出具“人员投入承诺函”。
设备要求：
（1）钻机孔径≥200mm，台数必须≥11台，其中至少2台钻机可以进行倾斜钻孔施工，钻机全部配备除尘设施，除尘效果达到国家要求标准。
（2）投标人在投标时出具“设备投入承诺函”，承诺钻机实际数量必须满足招标人生产能力要求，如出现特殊地质条件的，钻孔孔径需根据生产需要可进行调整，且承诺所提供设备满足国家能源集团煤矿智能化建设指南（2022版）智能穿爆中级要求，中标后投标人需配合招标人完成国家能源集团煤矿智能化建设指南（2022版）智能穿爆中级达标验收。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-02-24 15:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-02 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200.0元，售后不退。技术资料押金第1包0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-03-20 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能宝日希勒能源有限公司
地 址：内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗宝日希勒镇
邮 编：
联 系 人：金磊
电 话：18047000516
电子邮箱：
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区国华投资大厦6层
邮 编：
联 系 人：王振宇
电 话：010-57336330
电子邮箱：20002963@ceic.com
