第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：新疆公司乌东煤矿急倾斜煤层多元灾害综合治理及安全高效开采关键技术研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230411707，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团新疆能源有限责任公司乌东煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：乌东煤矿隶属国家能源集团新疆能源公司，地处乌鲁木齐东郊，距乌鲁木齐市34km，距米东区13km，行政区划属乌鲁木齐市米东区。乌东煤矿井田范围内有八道湾向斜和七道湾背斜存在，乌东煤矿北采区位于八道湾向斜北翼，地面标高+739.2~+934.0m，含煤层系为侏罗系砂岩、泥岩及第四系松散沉积层，矿区地层产状为倾向155°~159°，倾角43°~51°，含煤地层总厚度有164.29m，含煤系数为21.54%，可采煤层为42#、43#、45#等。乌东煤矿北采区主采煤层为43#煤层和45#煤层，两煤层平均厚度分别为28m和21m，煤层走向247°，倾向157°，倾角为45°，煤层结构简单，仅含有少量夹矸，夹矸岩性以炭质泥岩为主，局部为粉砂岩。43#煤层直接顶为泥岩、粉砂岩，厚3~5m，基本顶为粉砂岩与细粒砂岩，厚10~20m；45#煤层伪顶和直接顶为炭质泥岩，局部为粉砂岩，厚度分布为0.5~2m和5m左右，基本顶是细粒砂岩，厚5~20m。
乌东煤矿北区煤层赋存特殊复杂，上覆存在厚层砂岩顶板，已开采多个分层，地表仅形成串珠式塌陷、整体性破断垮冒不充分，存在一定致灾风险；井田内原大洪沟煤矿公路煤柱区域（开切巷周边）地面开挖解压时坑内出现三处火点，采取了综合灭火措施治理后，+600m43#工作面和+575m43#工作面初采期间井上下产生漏风通道，出现明火及高浓度有毒有害气体；煤层瓦斯赋存高，顶板未充分垮落，采空区积聚了大量瓦斯，严重影响井下安全生产。
随乌东煤矿开采深度增加，深部开采多灾害影响日趋严重，导致灾害治理难度增加，通过浅部灾害治理，缓解深部灾害影响，并有效释放资源，提升产能，需在启封前进行多元灾害探查、安全性评估与论证，在此基础上提出针对性的防治方案。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）。
研究内容：（1）急倾斜煤层综放面启封可行性评估与论证；（2）急倾斜煤层多元灾害综合治理技术研究；（3）急倾斜煤层多元灾害综合治理效果分析与方案优化研究;（4）总结研究成果并提交研究报告1篇，发表核心期刊论文4篇，在国家知识产权局申请发明专利 2 项、实用新型专利 2 项。
2.1.3项目地点：新疆乌鲁木齐市米东区乌东煤矿。
2.2 主要研究内容及预期目标：研究内容：（1）急倾斜煤层综放面启封可行性评估与论证；（2）急倾斜煤层多元灾害综合治理技术研究；（3）急倾斜煤层多元灾害综合治理效果分析与方案优化研究。
预期目标：（1）确定厚层顶板致灾风险与治理的可行性；（2）形成急倾斜煤层厚层顶板“横切纵断”控制技术；（3）构建急倾斜厚层顶板治理效果动态监测评估监测体系；（4）形成急倾斜煤层“灭-隔-息”分区分时多级火灾控制技术体系；（5）通过火灾综合治理，+575m43#工作面开切巷后130m范围内火区熄灭，并隔离工作面与火区；+575m43#工作面开切巷后130~282m范围内以控制为主，回填堵漏窒息火区；575m43#工作面开切巷前100m范围内熄灭火灾隐患；（6）掌握急倾斜煤层启封前煤层内瓦斯、硫化氢等气体涌出量、浓度等赋存状况及关键参数；（7）总结研究成果并提交研究报告1篇，发表核心期刊论文4篇，在国家知识产权局申请发明专利 2 项、实用新型专利 2 项。
2.3 项目总工期：签订合同后23个月内完成全部研究内容，提交科学研究报告并完成项目验收。计划服务开始时间：2024年1月20日，计划服务结束时间：2025年12月20日，具体开始时间以合同签订后招标人通知为准。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年12月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有煤矿(急倾斜煤层多元灾害综合治理；或瓦斯灾害防治技术；或防灭火技术；或冲击地压防治技术)的研究或技术服务合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。
（2）项目负责人须至少具有1项煤矿(急倾斜煤层多元灾害综合治理；或瓦斯灾害防治技术；或防灭火技术；或冲击地压防治技术)的研究或技术服务项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有用户盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/。
【7】科研设施及装备要求：/。
【8】其他要求：母子公司业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-12-22 14:00:00，招标文件购买截止时间2023-12-28 18:30:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-01-11 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
（1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
CA数字证书办理：CA受理网址：chnenergybidding.cedex.cn
QQ咨询：3596126106；咨询热线： 400-862-8689（白）400-880-9888（夜）
（3）投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：010-58131370。
（4）全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：联系方式：010-58131370。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市米东区紫东佳苑4-3-1001
邮 编：830000
联 系 人：王子伟
电 话：13201222781
电子邮箱：421669883@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼
邮 编：830000
联 系 人：倪浩
电 话：0991-6809085
电子邮箱：12895846@ceic.com
