为认真贯彻落实两办《意见》、“八条硬措施”和治本攻坚三年行动实施方案,结合“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动要求,针对监察区域矿山灾害重、基础弱的现状,江西局监察执法二处与辖区各级矿山安全监管部门和矿山企业共同发力,多措并举盯紧矿山重大安全风险防控不放松。
一是摸清底数加大风险研判力度。执法二处与各县级应急管理部门组成专项工作组对煤矿和重点非煤矿山实现全覆盖调研摸排,结合实际逐矿分析、精准研判,理清重大风险和灾害防控措施,完善重大风险管控和重大灾害治理清单。每月针对性开展风险研判,紧盯瓦斯抽采、防灭火、探放水、巷道维修、提升运输、动火作业等关键环节,制定防控措施。对存在较大风险的矿山,督促安排专人紧密联系盯守,加强跟踪整改督办,及时提供安全技术服务支持保障,确保重大风险隐患防控到位。
二是多方联动形成监管监察合力。结合年度监察计划,执法二处加强与地方各级政府及其监管部门的沟通联系,动态分析区域内矿山重大风险情况,督促加大矿山隐蔽致灾因素普查报告审查力度,推动对连片矿区统筹组织开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理,加大现场监管力度,定期对矿山开展重大安全风险分析研判,制定并落实具体防控措施,督促企业落实重大灾害治理主体责任,建立健全灾害治理管理制度、机构和队伍,保障治理资金投入,对重大灾害治理措施不落实、冒险组织生产建设的,依法严肃追究企业主要负责人和实际控制人责任。
三是定点帮扶解决企业实际困难。按照江西局印发的分片分矿(库)联系指导工作制度,执法二处各监察员加强与矿山企业的沟通联系,当好“信息联络员、工作督办员、技术服务员、普法宣传员、风险警示员”,动态掌握矿山安全生产情况,及时发现企业在安全生产工作中存在的堵点难点问题,指导企业常态化开展安全风险辨识管控和隐蔽致灾因素普查治理,建立完善“一矿一册”,共同破解安全发展难题。