国家矿山安全监察局吉林局按照“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”要求,推动煤矿企业制定重大灾害治理方案,突出“细、真、全、准、深”五字要求,着力打好矿山安全生产治本攻坚三年行动攻坚战。
一是突出“细”字,精心谋划部署。吉林局主要负责人召开专题会议进行安排部署,局分管负责人牵头成立工作专班,对全省所有正常生产、建设煤矿的采掘接续规划、重大风险辨识、隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理情况展开摸底调研。然后,通过多次研讨谋划,对各专业内容细化优化,最终确定符合吉林省煤矿灾害特点的治理方案编制提纲。
二是突出“真”字,确保治理到位。吉林局对全省所有生产、建设煤矿开展“一对一”帮扶,现场指导方案编制工作,逐矿、逐采区、逐头面进行“过筛子”式查验受灾害威胁程度,确保方案真实反映煤矿安全生产现状。同时,吉林局推动煤矿建立与自身灾害程度和治理水平相匹配的灾害治理考核制度,每季度参照灾害治理工程计划考核治理工程进度,确保重大灾害真治理、真投入。
三是突出“全”字,做到普查彻底。抓好隐蔽致灾因素普查治理工作对于打好“三年行动”攻坚战至关重要,吉林局常态化督促全省所有生产建设煤矿严格按照煤矿地质工作细则要求全面查清3年至5年采掘范围内隐蔽致灾因素,做到“不留死角、不漏盲区”。同时,吉林局要求煤矿以隐蔽致灾因素最新普查成果作为方案编制的重要依据,切实提高方案的针对性和时效性。
四是突出“准”字,超前规划布局。强化重大灾害超前治理是打好“三年行动”攻坚战的行动方针,方案以“超前治理、区域治理、源头治理”为编制原则,对照采掘工作面接续计划,找准各种重大灾害耦合叠加后的潜在风险,精准安排需要提前完成的瓦斯、水、火等灾害治理工程,列出完成这些工程所需要的人员、资金、装备和时间,力求从源头上防范化解重大安全风险,提高灾害治理中长期规划的前瞻性、科学性、准确性和可操作性。
五是突出“深”字,狠抓主要灾害。冲击地压是威胁吉林省煤矿安全生产的主要灾害之一,吉林局结合全省煤矿冲击地压灾害特点,深挖冲击地压治理能力不强的问题根源,细研深究大能量冲击地压事件暴露出的重点难点问题,深入分析诱发冲击地压现象的各种控制因素,进一步指导煤矿强化采掘工作面冲击地压风险辨识,细化区域防治措施,制定行之有效的冲击地压专项治理方案,根治边生产边治理的顽瘴痼疾。