“资源税的改革已经事在必行。”15日，中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青说。

　　朱青透露，其实资源税改革迟早是要进行的，只是时机问题，而从目前的形势来看，资源税的改革时机似乎只是半熟，出台需要择机。

　　改革后税收随行就市

　　朱青介绍，我国资源税早在1984年就开始征收，但当时征收的范围较小，仅对原油、天然气、煤炭、铁矿石征收资源税。在1994年时，首次对矿产资源全面征收资源税。但一直以来，资源税在税收中所占比重都很小，从开始征收资源税以来，煤炭资源税就是按照固定每吨征收一定税，这些年以来都没有调过。煤炭几百元一吨，资源税是几元钱，现在煤炭价格都上涨到近千元，资源税仍没有变过，已经不合理。如煤炭资源税已经呈现出不合理的还有很多种类，所以资源税改革势在必行。

　　“对于煤炭来说，今后征收资源税的办法可能就按照销售额进行征收，并且按照煤质不同，税率也会不同，销售量越大，征收税额越多，这样一来税收就会随行就市，有所提高。”朱青以煤炭为例介绍资源税改革的形式。

　　市场价格不高适宜改革

　　既然，资源税改革势在必行，为何没有立即改革，改变征收形式，扩大征收范围，还要犹抱琵琶半遮面地犹豫着呢？

　　“需要考虑方面非常多，因为资源税改革，涉及到提高税率，那么产品价格就会上调，但是这部分价钱会转嫁给消费者，所以这方面的利益比较难权衡。消费者的利益在资源税改革中不应当受到损害，要防止资源税的转嫁。”朱青分析这也是制约资源税改革推迟的原因之一。

　　但他也认为，在此时CPI不是很高的情况下，将资源税税率提高，扩大资源税征收范围也不失是个时机。

　　经济刚企稳改革欠妥

　　不过，不仅消费者在考虑资源税改革后，商品价格提高，利益受损。资源类的企业对这个问题也非常敏感。

　　“资源税改革后，煤炭价格一定会提高的，这个事情无可厚非，但每吨价格提高多少还要看资源税税率最终提高多少，这对煤炭的销售量可能会受到影响。”吉煤集团工作人员说。

　　并且，省地税局财产与行为税管理处工作人员也表示，资源税要改革还有很多问题没有解决，制约着改革的实施。一些资源，如正在探讨中的水资源如何征收资源税的问题，由于地方资源不同，南北方对此观点也是不同的，南方水资源丰富，北方水资源匮乏，需要如何权衡等。

　　还有重要的一点则是，“目前，我国经济才刚刚企稳，不确定因素很多，所以资源税改革此时改革比较敏感，在金融危机形势下，一切都围绕经济大形势，所以何时改革还要择机。”朱青认为，资源税改革虽然势在必行，但应当择机。