8月28日，福州市政府在北京与中国神华集团公司正式签订战略合作框架协议。根据框架协议，神华将出资在福州罗源湾建设若干个大型深水泊位、煤炭战略储备基地以及发电等一批项目，高起点与福州展开合作。
战略合作框架协议签订前，省委常委、市委书记袁荣祥，副省长、代市长苏增添拜访了神华集团公司总经理张玉卓等，深入进行了座谈。袁荣祥、苏增添等向神华集团公司宣传推介了福州市社会经济发展情况，在海峡西岸经济区建设中推出的重要举措，就扩大双方合作领域，深化合作层次进行了交流沟通，达成了共识。
战略合作框架协议指出，为贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，加快推进海峡西岸经济区的建设，神华集团公司与福州市政府双方谋求共同发展。鉴于罗源湾港口属国家交通运输部批准的东南沿海大型散货枢纽港，建港条件好岸线资源丰富，适合建设大型港口、物流及能源项目。根据国家煤炭战略储备基地布局，双方经友好协商，就建设若干大型深水泊位，环保型国家级战略储备煤基地、国际化大型散杂货物中转码头、兴建大型火力发电厂以及组建大型船队为当地大型企业及煤炭集散基地服务等项目达成合作意向。
神华集团公司拟将罗源湾北岸的综合开发建设作为其战略重点，加快前期工作进度。福州市政府将为神华集团公司的前期工作开展及投资提供在政策允许范围内的最大支持，以推动上述项目尽早落户。
