前不久，全国煤矿瓦斯防治工作会议在江西南昌召开。这次会议是继2008年全国煤矿安全生产(太原)座谈会、全国煤矿瓦斯治理沈阳现场会之后，又一次专题研究部署煤矿瓦斯防治和安全生产工作的会议。
集中优势资源“变害为宝”
多年来，瓦斯曾是令中国政府头疼的煤矿事故的“元凶”。但是，已经探明的全国36万亿立方米的煤层气地质资源，也是我国能源新的后备力量。
“与国外先进采煤采气国家相比，我国煤盆地先天性条件差，资源开采难，煤层透气性低、抽采难度大，井工开采的生产条件又增加了安全生产的难度，国际上可供借鉴的成功技术和经验较少。这就需要我们根据瓦斯贮存的特点，加大科技攻关的力度，依靠自主创新解决实际问题。”科技部党组成员张景安在全国煤矿瓦斯防治工作会议上表示。
正是我国煤矿复杂的地质条件和多变的生产特点，决定了煤矿安全和瓦斯治理利用科技工作的艰巨性和长期性。其实自2005年以来，科技部会同有关部门就已不断加大对煤矿安全特别是瓦斯治理利用科研项目立项和支持。
初步统计，国家科技支撑计划在“十一五”3年多来的投入，是“十五”期间投入的7.8倍。科技投入保障了科技创新，突破了一批共性关键技术，支撑了全国煤矿安全生产形势持续好转。
“要完善科技创新体系、建立产业联盟和科技推广服务平台，形成适合我国国情和行业特点的科技创新运行机制，”张景安认为，这才是能真正将36万亿立方米的煤层气地质资源“变害为宝”的关键。
强化煤矿监管监察
开展煤矿瓦斯治理攻坚战4年多来，我国煤矿瓦斯事故逐年下降，安全状况逐年好转。2008年的数据表明，与2005年相比，2008年全国煤矿瓦斯事故减少232起，死亡人数减少1393人，分别下降56％和64％。
但是，相关数据显示，今年7月，在全国煤矿各类一次死亡3～9人的较大事故中，瓦斯事故起数和死亡人数仍居第一位，分别占58.5％和58.4％。重特大瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出事故尚未得到有效遏制，今年1～7月，全国煤矿发生2起特别重大事故，死亡108人，均为瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出事故。这表明，煤矿安全基础管理特别是现场管理有待进一步提高。
“将那些瓦斯灾害严重，整顿无效、达标无望的小煤矿，纳入关闭取缔对象，确保完成今年再关闭、减少1000处小煤矿的计划任务。”会上，国家安监总局局长骆琳明确指出，要加强对整合技改矿井的监管，严防在资源重组和改扩建过程中发生事故。凡存在重大瓦斯隐患，或者瓦斯治理措施不配套的煤矿建设项目，一律不予审批核准，达不到瓦斯抽采规定标准的，不予通过验收。“要从源头上防范和减少瓦斯事故。”
推进煤层气规模化开发
截至2008年，我国已经探明的煤层气资源储量将近36万亿立方米，而2008年，我国瓦斯抽采量仅达到53亿立方米，利用量仅16亿立方米。有关专家不无遗憾地表示，煤层气是高效清洁的能源，而现今我们对煤层气的利用率太低。要加强煤层气开发利用，推动煤层气产业化发展。
对于这个问题，国家能源局有关负责人亦有同感――我国煤层气利用还处在起步阶段，这与我国丰富的煤层气资源储量极不相称，煤层气利用率仅30％。大量煤层气被排向大气，既浪费能源，又污染环境。所以，一定要坚持瓦斯抽采与利用并举。
目前，我国煤矿企业瓦斯防治大致可分为3类，第一类是以淮南、松藻煤矿等为代表的，已实现瓦斯抽采和区域性防突为主，开始进入主动防治阶段，瓦斯治理理念和技术先进，管理规范，但这类煤矿数量较少。第二类是以国有煤矿为主体，瓦斯防治风排为主、抽采为辅，还处在“被动治理”阶段。第三类是小煤矿和极少数国有煤矿，基本上没有抽采瓦斯，还处在风吹瓦斯散的低级阶段。
国家能源局有关负责人表示，我国已经确定，力争到2010年，全国抽采瓦斯65亿立方米，建成年抽采量1亿立方米以上的矿区18个。民用瓦斯用户150万户以上，瓦斯发电装机规模150万千瓦。初步形成勘探、开发、利用相配套，民用、工业用相结合的产业格局。
瓦斯“变害为宝”越走路越宽
日期：2009-09-27 来源：国际能源网 作者：本站专稿
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