在我国,煤电博弈由来已久,但从近期的市场来看,两者似乎达成了某种默契,在电煤价格上并没有产生争执,原因何在?
我国的煤电博弈由来已久,2009年的重点电煤合同谈判从一开始就充满了戏剧性。去年底煤炭订货会上,五大电力集团抱团抵制煤价上涨,最后导致一单未签,煤炭订货会不欢而散。随后,不断传出发改委要介入协调达成4%的涨价合同,但都被发改委否认。发改委相关负责人表示,“煤电双方的问题需要企业通过市场机制来解决。”
今年6月初,僵持半年的重点电煤合同终于出现了“和解”迹象。五大电力集团集体对外宣布,已与山东省煤炭企业签订了同意涨价4%的重点电煤合同。业内人士也认为,这步“和棋”,是煤电双方让步的结果。此前,发电企业坚持电煤每吨比去年降价50元,以和国际市场接轨,而煤矿则力主涨价50元或更多,以弥补今年1月1号起煤炭企业增值税提高4个百分点增加的成本支出。争斗僵持,危及能源安全,也影响经济复苏,所以这步“和棋”换来了多赢。
此前,煤电之争最让政府和公众担心的,一是缺电断电,二是煤矿安全,三是电力涨价。煤电暗战终于和解,煤炭和电力的生产经营都可以正常进行了,政府和公众可以不再为因缺煤而引发的缺电断电而担心,也可以不再为煤电之争最可能导致的煤矿安全事故而焦虑。煤价涨幅只有4%,电力完全可以自我消化,这对于正在走出金融危机带来的困境的中国经济、生怕电价上涨引起物价上涨的中国老百姓,对于减少双方博弈产生的负面效应,保证能源安全和国民经济正常运行,无疑都是大好事。
据专家分析,今年我国的煤炭价格仍然会相对稳定,不会出现大幅度的煤炭价格动荡的情况。现在“重点电煤”价格仍然低于市场价格,如果煤价走低,更利于一步到位,彻底消除“重点电煤价格”,实现重点与非重点电煤价格的彻底并轨;如果煤价走高,重点电煤市场化的难度会加大,电力企业和煤炭企业在电煤价格问题上的博弈将可能继续持续下去。但是,根据今年的供求形势来看,现在煤炭购销比较顺利,签不签重点电煤合同对煤炭、电力企业会有所影响,但影响都很小。总之,不管怎么样发展,完善市场经济体制的大趋势无法改变,电煤价格市场化是不可逆转的。