据多家媒体报道,日前,监管国内电力市场的国家电监会在自己的官方网站上公布了一份绿色和平发布的报告。报告称,中国十大发电集团2008年所消耗的煤炭造成的环境损失高达870亿。中国火力发电环保模式因此面临质疑。
但是在国家电监会官方网站上并没有发现这份报告,而该名为《中国发电集团气候影响排名》的报告,由国际环保组织绿色和平发布,依然挂在该组织的官方网站首页上。
报告披露,中国十大发电集团的耗煤量总和占了全国煤炭总产量的五分之一,其一年耗煤所造成的环境损失高达870亿元。
中国十大发电集团依装机容量排名分别为:华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团、中国电力投资集团、长江三峡工程开发总公司、广东粤电集团、浙江省能源集团、神华集团和华润电力控股。
绿色和平依据各发电集团的耗煤量、二氧化碳排放量,供电煤耗、二氧化碳强度,和可再生能源发展等指标,对十大发电集团的气候影响进行评析。分析结果显示:十大发电集团2008年的总耗煤量超过5.9亿吨,占全国煤炭总产量的五分之一。巨大的耗煤量导致了巨大的二氧化碳排放量。2008年,仅排名前三的发电集团(华能、大唐和国电)的二氧化碳排放量总和,就比同年英国全国的排放量还要多。
为了保证排名的客观与独立性,报告发布前,绿色和平并没有知会任何一家电企。
绿色和平(中国)气候与能源项目经理杨爱伦表示,中国环保模式在全球很受重视,但希望中国能找到有别于发达国家发展历程的一种模式,不再走以污染为代价、再回头彻底治理污染的道路。杨爱伦向媒体强调,“为减少煤炭污染及二氧化碳排放,中国电力行业必须尽快提高火电装机的使用效率及可再生能源的发电比例。”
中国是全世界煤炭开采量和消费量最大的国家,煤炭占中国能源消费的七成之多,其中耗煤量最大的是电力行业。中国是世界第二大电力生产国和消费国,2008年发电总量达到34334亿千瓦时,仅次于美国。
绿色和平认为,近期不断频繁侵袭中国的干旱、热浪、洪涝灾害等极端天气,再次证明中国已经是气候变化的最大受害者之一。绿色和平呼吁中国政府对煤炭资源开征能源税和环境税,以完善煤炭的价格体系,从而促使电力企业更快地向清洁能源转型,并在过渡期尽可能高效地使用煤炭。
按照绿色和平在2008年发布的《煤炭的真实成本》报告,与发达国家相比,中国的电力行业每发一度电,对气候造成的破坏更严重。就二氧化碳强度(每发一度电所排放的二氧化碳量)一项指标而言,日本的行业平均值为418克/千瓦时。而该指标排名最高的华润电力控股有限公司高达816.5克/千瓦时,发电量位居十大巨头之首的中国华能集团公司为773.8克/千瓦时,十大集团的均值达到日本行业平均水平的1.8倍。
发改委能源研究所副所长李俊峰对此向媒体表示,这份报告没有考虑到中国的现实情况,他认为没有前提的数据和比较都是无意义的。中国十个企业有给十几亿人供电的任务,而英国的人口不过相当于半个河南省。国家的能源结构电力企业能改变的。中国最多的就是煤,而德国主要是核电、荷兰是风电。”
据能源专家分析,电企的此种反应,很可能与其可再生能源发电领域面临的困局有关。一方面,由于我国长期发展火力发电技术,现今技术成熟,成本很低。可再生能源发电中的太阳能、风能发展势头较好,但目前单价仍为火电的15-20倍,生物能技术前景非常不清晰。所以对于电企来说,这方面的投入是“赔本赚吆喝”。