随着中国相继实施扩大内需、促进经济增长、扩大基础设施建设等积极措施，中国内地对煤炭的需求量稳步增长。据广州海关26日发布的统计数据显示，2009年经广东口岸进口煤2996万吨，比2008年同比增长1.2倍，价值18.8亿美元，增长78.1%，进口均价每吨62.9美元，下跌20%。
2009年以来，经广东口岸煤进口量基本呈上升走势，从1月份的年内最低点91.1万吨到6月份的突破300万吨，此后高位回落，12月份进口达到年内最高点的411.5万吨，同比增长5.3倍，环比增长35.5%。进口均价走势相对平稳，12月份当月进口均价为每吨66.7美元，环比微降0.6%。
据了解，2009年经广东口岸自东盟进口煤2024万吨，增长67%，占同期经广东口岸煤进口总量的67.6%，同期，自澳大利亚和俄罗斯的煤进口量分别增长5倍和19.9倍，分别占同期进口量的24.6%和7.2%。
海关分析称，宏观经济回暖带动下游需求增长。国家宏观经济逐渐回暖，带来煤炭产业链下游行业对煤炭等能源产品需求的稳步回升；另一方面，近期全国大范围遭遇强雨雪低温天气，居民取暖用煤用电快速增加，全国火电厂电煤库存继续下滑，煤炭需求达到年内顶峰。中国国内供应受运力所限也推动进口增加，中国煤炭供求长期存在结构性失衡，且近年来山西整合煤炭资源导致有效供给降低；尤其是进入秋冬季以来，中国大部分地区出现低温雨雪恶劣天气，煤炭运力受到严重影响，致使煤炭需求旺盛的东部地区以及南方省市用煤难以通过国内渠道满足。
此外，中国内地外煤炭价格倒挂刺激煤炭进口，去年年初全球经济受金融危机持续影响，煤炭需求下滑，国际市场煤炭供需环境较为宽松，此优势进一步刺激中国对海外煤炭的采购力度。与此同时，2010年中国首次取消实体煤炭订货会，转由煤电企业双方自主谈判，提升中国内地煤价上涨预期，也刺激中间商加大进口力度。
广州海关建议，应加强宏观调控，继续调整煤炭产业结构，加大煤炭资源整合力度，尤其注重节能降耗；及时转变国际采购模式，减少煤价异常波动带来的风险；铁路、港口等部门协调运力，加大货源组织力度，缓解西煤东运“瓶颈”，确保用煤需求；加快国内煤炭战略储备机制的建立和启动，保障煤炭供给长期稳定。
