从新泰市委宣传部获悉,山东省地方煤矿安全可持续发展会议在新泰召开,全省各个地区的100多名煤矿工业负责人前来“取经”。
新泰市委宣传部工作人员介绍,作为全省重点产煤县市之一,新泰连续三年各项主要经济指标以每年20%的幅度递增,2009年煤炭实现销售收入161亿元,利润20.3亿元,利税29.6亿元。而煤炭工业的安全可持续发展是实现这一目标的重要保障,实现煤炭工业安全可持续发展的“秘诀”主要在于新泰的煤炭工业实现了体制、监管和产业结构上的创新。据了解,在体制改革之前,新泰市乡镇、村、个体多种办矿体制并存,管理水平参差不齐,重生产、轻投入问题突出,既不能保障安全生产,又严重影响煤炭行业的安全可持续发展。
2007年,新泰市开始对煤炭资源进行整合,先后关闭合并煤矿11处,合并小煤矿1处,共关闭年生产能力102万吨。对剩余的16处煤矿按照“区域相近、管理方便、强强联合”的思路,整合成泰丰、明兴、高佐、恒丰四个市属矿业集团,率先实现了地方煤炭集团化运作。领导体制和监管体制也不断地健全完善,新泰市煤炭局科室由最少时的4个增加到12个,安全监管人员由最少时的16名增加到80名。在以产业结构升级实现煤炭工业外拓内延的可持续发展方面,新泰市泰丰、明兴、高佐、恒丰4大矿业集团在内蒙古等省区已拥有煤炭资源1.45亿吨,煤炭主业可持续发展能力大大增强。
在拓展煤炭主业的同时,新泰市四大矿业集团积极调整产业结构,初步形成了以钢业、机械加工、化工、硅胶、不锈钢等为主导的非煤产业。