中国神华集团和全球最大煤制油投产企业南非沙索合成燃料国际有限公司在中国宁夏宁东地区合资建设的间接煤制油项目,自2009年12月向国家发改委递交了项目核准请示文件之后,目前正在静候政府的批准。
这个总投资超过80亿美元、年产柴油385万吨的煤制油工程,将成为我国迄今为止投资最大的中外合资项目。在2008国家发改委发文叫停大部分煤制油项目之后,对于神华在煤制油项目中最为关键也是技术含量最高的催化剂项目上能够取得多大的话语权,也一直是社会关注焦点。
“和神华合作的宁东煤制油项目,将按照煤矿、煤制油项目和催化剂生产企业分为三个项目公司,并分别持股。在煤矿合资企业中,神华通过宁煤集团持股51%,沙索持股49%;在煤制油项目中,神华和沙索各拥有50%的股权;催化剂生产企业将分为三个股东,沙索持有35%,神华持有30%,另外引入持有35%股权的外资公司。”
近期,南非沙索合成燃料国际有限公司李斯陶透露,中国神华和沙索共同投资打造的宁夏宁东煤制油能源基地项目,在股权分配上已经不存在任何分歧,只等着国家有关部门的正式批准。
李斯陶说去年12月,他们与合作伙伴向中国国家发改委递交了间接煤制油项目的核准请示文件,目前正在等待政府的批准。如果能够顺利获得批准建设,那么这个项目将在2016年前后投产。
因为煤制油项目所需煤炭来源于企业自有的煤矿,他们只需要支付开采煤矿的费用,整个项目的建设运营成本都是固定的,不会遭遇原料价格波动的影响。当国际油价维持在86美元/桶时,煤制油技术的利润率将会维持在13%左右,判断国际油价会上涨并停留在一个比较合理的价位上,我相信15％的收益率是可以实现的。
李斯陶说确实需要政府给予很多的支持,因为这个项目资金需求巨大,需要中方合作伙伴的协调与帮助。比如通过西部大开发政策获得比较低的税收优惠、对进口设备和增值税尽早给予退税返税、在煤炭价格方面给予照顾、在采矿权方面获得优惠等等。
在南非,1980年以前南非政府给予补助,每升成品油大约补助4分钱（南非兰特）;后来与政府约定,当国际油价在28美元/桶以下时,政府给予他们补助,反之他们返还部分利润;1990年代后,南非开始采用原油进口市场评价机制,油品完全有能力与进口产品竞争。
当然目前中国还没有采用原油进口市场评价机制,他也希望通过今后的沟通能够实现,但宁东项目的产品最终以怎样的价格进行销售目前还没有确定,但未必是采用现行的成品油定价机制进行。能够争取到高价,就有可能实现预计的收益率。
他们的可行性研究表明,生产1吨油大概需要8吨水,水的需求量是非常大的。但宁夏自治区政府表示水不是问题,将通过水权置换的办法予以解决。
目前宁夏地区农田耕作还在使用漫灌方式,效率是比较低下的。大概70%的黄河水都用于了农业灌溉。宁夏自治区政府的想法是改善落后的灌溉办法,通过喷灌等其他办法,减少对水的需求,从而置换出部分水源用于宁东项目。
现在中国一半的石油消费是要依靠进口,石油供应安全受到了潜在的威胁,但中国有着巨大的煤炭储量,而且中国政府希望通过一种洁净的方式来使用煤炭资源,那么煤制油是其中可以选择的一个。2002年时任国务院总理的朱镕基访问南非时,主动提出希望沙索到中国投资,并在2004年指定中国神华与沙索探讨合作的模式。
除了南非,中国、印度、印度尼西亚也都是煤炭丰富的国家,也都遭遇到了石油供给安全的问题,我们正在积极筹划在这些地方设立煤制油企业,宁夏沙索项目无疑是进展最好的一个。
