煤炭行业可以说是危险程度最高的行业之一，因此，维护煤矿生产安全也就成为各级行业主管部门的重要工作内容之一。
年初，山西、内蒙、河南、四川、重庆等煤炭主产区以及吉林、湖南、湖北、浙江等非煤炭主产区分别先后下发关于加强煤矿安全生产、做好煤矿安全监察工作的通知。通知均要求要贯彻国家煤矿安全生产方针政策、落实安全生产责任、加大煤矿安全监管力度、建立煤矿安全工作长效机制等等。国家煤炭安全监察总局也于2月10日下发通知，要求进一步强化煤矿安全监察监管、安全基础工作、宣传教育和队伍建设，着力抓好超前防范、着力抓好安全执法、着力抓好责任落实，推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。并提出了要突出抓好8个方面、39项安全重点工作。
但是，安全要求讲多了，作用也就不大了，可以说“安全生产天天讲，煤矿事故连连发”。就在年初中央和地方各级主管部门再三强调煤矿安全生产，加强煤矿安全监管的情况下，3月1日，神华集团骆驼山煤矿发生透水事故，32人遇难。骆驼山矿难发生之后，内蒙古自治区迅即下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》，国家煤监局也于3月25日下发《关于组织开展煤矿建设项目安全专项监察的通知》，意在对新建、改建、扩建及资源整合矿井等在建项目进行安全排查。可能部分在建项目尚未来的及启动安全排查程序，3月28日，华晋焦煤下属王家岭煤矿再次发生透水事故，经过1个多星期的奋力援救，最终38人遇难。具有讽刺意义的是，这次发生透水事故的矿井正是在建新建矿井。紧接着，3月31日，河南洛阳国民煤业发生煤与瓦斯突出事故，46人遇难。随后，中央和地方各级煤炭行业主管部门再度密集下发了一系列关于加强煤矿安全生产，尤其是加强在建项目安全管理的通知。
虽然经过近年来的煤炭资源整合、小煤矿关停整顿之后，煤炭行业安全生产水平已经有了极大提高，但是与发达国家的煤矿安全生产水平相比，尚有很大差距。就在3月份中国煤矿特大矿难接连发生的时候，美国也发生了一起煤矿矿难，4月5日，美国梅西能源公司位于西弗吉尼亚州的一个煤矿发生爆炸，造成25人死亡，4人失踪，尚未达到我国规定的特别重大事故标准，但是，这已经是美国1984年以来最为严重的煤矿事故。
笔者认为，资源整合可以提高煤矿安全生产水平，但是并不能从根本上抑制矿难的发生。为了从根本上降低矿难的发生，我们至少需要从以下三个方面着手：一是加大煤矿安全立法力度，通过法律手段来对煤矿安全生产进行管理，并加大相关法律法规的执行力度；二是严厉打击官煤勾结，加大官煤勾结检查、查处以及打击力度；三是努力降低经济发展对煤炭的过度依赖，正是因为经济发展对煤炭过度依赖，经济的快速发展直接诱使煤矿普遍超能力生产，部分关停整顿煤矿违法违规生产，在建项目则抢进度、赶工期，最终导致矿难发生。
