税改预期
调升资源类企业税率的预期在中国同样也得到了有效的印证。从新疆最初的试点到整个西部地区实行的资源税改革，是提高资源利用效率的一种手段，资源税改革的势头会越来越猛。
但是，在资源税改革由西部向东部的推广或许不会一帆风顺。
“资源税改革肯定会向全国推广，这一点毋庸置疑。但是具体以怎样的方式，怎样的税率比较合适，这是需要试点。”林伯强认为，资源税改革试点的意义就在于，这样的税改方式、政策是否合适，在试行过程中会遇到什么样的问题，需要怎样解决。这些都会为以后向全国全面推广积累经验。
资源税改革要推广到全国范围，林伯强也表达了自己的担忧。他认为，中东部地区与西部地区的具体情况不同，西部地区的经验对于中东部地区不一定适用。资源税在中东部地区推广影响的面会比较广，因为目前我国的能源开采主要是在中东部地区，比如山西、内蒙古等地，西部能源开采相对较少。而且，西部与中东部地区在资源开采量上、企业数量以及生态环境等方面都存在很大的不同，“仅在西部做试点可能是不够的，中东部可能也需要在一两个省市进行试点。”
而对于资源税改革在全国的推广，盛立中持有不同的观点。他认为，资源税改革搞不搞试点并不重要，可在全国范围一起推开。而资源税改革在全国推广最大的阻力则来自于其对宏观经济的传导效应。
盛立中表示，资源税改革的阻力不是来自区域的问题，而是整个经济发展的大局。目前我国经济面临的最突出问题仍然是保增长、保就业，而今年以来通胀预期苗头不减，中央于去年底就已释放出“管理通胀预期”信号，这是资源税改革步子迈不大的主要原因，也是进一步改革的难点。
资源税改革是一种改变企业行为的加税措施，税额上涨必然会导致资源性产品价格系统性反应，进而对全社会商品价格造成一定的上涨压力。换言之，由于资源需求刚性，作为资源供给的上端，提高的资源税负最终将通过税负转嫁、传导到整个经济链上。
当然，这个转嫁过程可能需要一定的时间。比如，作为主要建筑材料的生产水泥用的石灰石、砖瓦黏土、建筑用沙、其他建筑用石等资源税成本提高，终将会使房子的造价增加。
盛立中告诉记者：“我原本认为，原油从价计征的税率不会低于5%，但也不会高于8%，但此次新疆的实际有效税率为3.27%～4.96%(名义税率5%)。当然，资源税改革是我国打造绿色税收体系的一部分，下一步还要开征环境税甚至碳税，资源税税率不宜设定过高，反之，则压缩了其他‘绿税’改革的空间。”
林伯强也表示，资源税改革将增加企业的税负成本、推高能源价格，而被推高的能源价格将影响整个社会的宏观经济、通货膨胀、经济增长。“对政府来说，现在的资源税改革最大的难题就是，如何应对它可能进一步推高通货膨胀的问题，这是必须考虑的。”
随着资源税改革在整个西部地区的推广，何时将推向全国也成为社会各界关注的焦点。
对此，盛立中表示，2011年应该是在全国全面推出资源税改革的时间窗口，改革不会再拖下去了，而且改革范围要比现在的要广。因为下一步还有环境税、碳税等要考虑。
“从理论上说，资源税改革的范围可以包括诸如土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂，乃至动植物等所有自然资源。包括煤炭、水等这些原本亟须解决的都没有涉及。”他说。
然而，林伯强却认为，资源税改革推广到全国可能还需要一段时间，因为西部试点结束后还需要总结、调整，然后再向全国推广。另外，如果在中东部地区也进行试点，那需要的时间可能会更长。
此外，有关资源税改革的一些细节问题还有待国家出具体文件，如资源税何时执行、以什么标准执行、税收收入如何分配，等等。
