电价预提是近期老百姓关心的事情,因它涉及到社会每一个家庭。虽此次电价预提的形式有所改进,给了老百姓选择的权利,比以前的涨价方式要科学许多;但在社会文明不断进步的今天,垄断行业的亏损和老百姓的利益之间怎样平衡在考验着相关部门的执政能力,换句话说:这个“天平”一头是老百姓,一头是垄断行业的亏损。
谈到此次电价调整,可以肯定的是:价格调整以节能减排为主基调,实行阶梯电价。但不能理解的是:用电大户第二产业,电价还没有科学、系统和可持续的调控体系与政策,却“盯住了”民用这块“小蛋糕”,而第二产业恰恰是我国节能减排的难点和重点,为了完成“十一五”节能减排目标,部分地区已采取了非科学、临时性和自顾自的行动,早已把全国性的物价稳定放到了“九霄云外”。
除此之外,还有以下几点值得探讨:
1、阶梯电价只针对民用,而没有第二产业,只能说电价改革体系是不完整的,如果没有完整的体系而单独提高民用电,给大家的直觉不是价格在完全市场化之前而探索的过渡性定价体系,只能认为是电价一种变相上涨,他虽然表面保护了弱势群体,制约了部分有浪费习性得人,但没有第二产业和其他行业的参与是否没有抓住改革重点?
2、此次方案的用电阶梯数据是怎样核算的,是在全国大范围调研后再经过科学计算得出的,还是根据其他国家家庭收入与电费的比例核算的;我国现在能源价格需要与国际接轨值得支持,但在其接轨之前,真希望先实现老百姓的平均收入与国际接轨;不要产生如前几年各企业老总的收入要和国际接轨,结果还没完成,国内贫富差距已触目惊心,分配不公成为严重的社会问题。
3、大部分居民电费价格不需要变化的界限数据是怎样推算的,如由试点地区的经验得出,那试点地区的报告能否尊重“三公开”的原则而公布于世,并接受老百姓的监督。
4、部分地区的电力行业亏损可以理解,但这种亏损是谁之过,是老百姓?但此次电价调整预示的是老百姓在买单;我们要理性面对“会哭孩子”的诉求,有些是自己不努力造成的,有些是制度不合理造成的,这些因素造成的“孩子哭”还需要没有责任的人来负责吗?如“泰森咬别人耳朵”了,而被咬者还不知道咬的值不值,那是幽默还是悲哀就值得思考了。其实大家更看好持续、有力和科学的节能减排换来的利润。
5、电力企业和电网近几年的努力大家有目共睹,同时大家也在疑问,电力企业和电网这个垄断行业,有多少数据给大家主动公布过,老百姓有多少知道他们是否亏损或盈利,亏损或盈利的数据又是多少?现在该行业寥寥公布的数据有多大的可信度,其中的成本构成又是怎样的等等。
6、现通胀已蔓延到煤炭行业,此次销售电价的上涨,是否会被联想到上网电价要上行,然后的连锁反应是煤炭价格提高;并且此时正处于2011年电煤合同价格谈判的窗口期,明年电煤合同怎样顺利签订是煤炭供需双方都在探讨的敏感问题?况且此期间又是通胀调控期,控制通胀应该比什么都重要吧!
煤炭市场价格近期出现急速上涨,可以用难于预料来形容,因我们无法知道美国要印多少“纸币”,美元贬值到什么程度才可以停止;全球这么多国家,谁都难以把握每个国家要对金融干点什么;其次部分国家的气象专家预测有点难以理解,因全球有气象可查记录的年份可追溯到多远应该有人知道,但一千年的记录,希望“千年寒冬”发表者能提供可靠的数据资料和分析,以便给恐慌者以合理担忧的理由。
再有,频繁的海风和大雾,给海上运输带来了干扰;运煤大通道的长时间堵车,给冬季供热企业带来了压力;本来库存适中的大型企业为了增加储备,也提升了煤市的温度。如煤市出现库存很高而价格却大幅上涨的情况,那等待我们的是什么?
结论应该是风险,因处于煤炭硬性需求的淡季,抢运带来的是库存不断增加,当部分企业库存可用量达到理想状态,资金占用达到最大极限,集中停购带来的结果不言而喻;这样的结果对用户和生产企业都是不利的,直接的反映是使煤炭生产急增和骤降,尽而波及井下安全;同时也会给煤炭使用企业带来经济损失。
通货膨胀在经济发展中如影随形应该可以理解,就如一架高速行驶的汽车,完全叫它一点不跑偏是不可能的,但小幅的偏颇只要能及时纠正,就说明我们的经济发展是可控的,就不存在担忧的理由;但可以肯定的是:从“蒜你狠”到今天,炒作的范围在逐渐扩大,并已蔓延到煤炭及相关行业。
总之,电价要上涨,煤价在上行,通货膨胀处高位,作为经济发展的基础即能源,社会需要的是电价形成机制根本性的变革,并让市场这只无形的手给老百姓带来更多的电价话语权和用电习惯的改变;我们不希望电价上涨带来煤价的联动和来年电煤合同签订困局的产生,更不希望一部分家庭在收入还没有大幅增加之前而支出却在不断提高。