但受季节因素影响，明年一季度煤炭市场仍可能出现偏紧状况
山西省煤炭工业厅厅长王守祯12月17日表示，受经济结构调整和节能减排、淘汰落后产能、抑制高耗能产业发展等影响，2011年国内煤炭需求增幅将下降。
王守祯是在2011年山西省煤炭产运需衔接工作安排会议上作出上述判断的。据中新社报道，王守祯还表示，明年煤炭供应能力将稳步增长。山西、河南等的地方整合煤矿将大规模投产，陕西北部及内蒙古西部的煤炭产能也将释放。
2011年，国内煤炭资源供求总量可能增加3亿吨左右。《中国商报》报道称，中国煤炭市场网观察员杨胜利认为，由于节能减排和淘汰落后产能，一次能源需求的增长将放缓，与煤炭新增产能相比，供大于求的局面将长期存在。
不过，受冬季用煤高峰和南方水电出力减少等因素影响，2011年一季度煤炭市场可能出现偏紧状况。
12月10日，发改委下发《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》，强调2011年度重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。据测算，限价将影响煤炭行业税前利润约200亿元，使煤炭行业明年利润增幅缩水。
