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33人全部遇难 金山沟煤矿瓦斯爆炸系越界开采所致

日期:2016-11-03    来源:中国能源报

国际煤炭网

2016
11/03
09:17
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关键词: 煤矿瓦斯爆炸事故 煤矿安全 煤矿事故

为遇难矿工同胞默哀!

据重庆永川金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸事故应急处置指挥部通报,11月2日2时03分,除已找到并升井的18具遇难矿工遗体外,其他15名被困矿工已找到,均已无生命体征。4时04分,搜救工作结束,全部遇难矿工遗体升井。目前,各方正在抓紧做好遗体辨认及善后工作。

这是自2013年发生“3·29”八宝煤矿瓦斯爆炸事故,43个月以来煤矿第一起重特大事故。

10月31日,重庆市永川区金山沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,33人被困井下,已全部遇难。

事故原因?

“10·31”特大瓦斯爆炸事故调查组成立

国务院重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司“10·31”特别重大瓦斯爆炸事故调查组2日(今天)成立并在重庆市永川区召开第一次全体会议。

经国务院批准,成立国务院事故调查组,国家安全监管总局局长杨焕宁担任组长。

会议指出,这次事故给人民群众生命财产造成严重损失,影响非常恶劣,教训十分深刻。会议强调,事故调查工作要充分体现党中央、国务院对人民群众安危冷暖的深切关注和对安全生产工作的高度重视。

会议强调,对事故责任人和相关责任人员,不管涉及到什么人、不管有什么背景,都要查清查准,一查到底,依法依规严肃处理。要坚持全面调查,广泛收集情况信息,鼓励群众提供证据线索,并适时发布信息,回应社会关切。

私人煤矿,矿井三照一证齐全?

据了解,金山沟煤矿开采主体为重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司,公司法定代表人为蒋文革,属于私人煤矿。

根据重庆市国土资源局批复的金山沟煤矿采矿许可证显示,该矿区面积为2.69平方公里,生产规模为6万吨/年,开采方式为地下开采,开采煤层为大石炭、二连子,开采深度为410米至207米标高,矿井三照一证齐全。

国家煤监局:瓦斯爆炸系越界开采所致

国家煤矿安全监察局副局长桂来保指出,初步调查表明,事故发生的原因是该矿越界违法生产区域以掘代采工作面微风作业导致瓦斯积聚,违章放炮引起瓦斯爆炸。

事故暴露出的突出问题:

一是违法组织生产。初步了解,事故区域标高为+93m,该矿采矿许可证上载明开采煤层标高为+410m至+207m,且事故区域超出采矿许可证批准的矿界范围,属超层越界违法组织生产。

二是采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产。

三是逃避安全监管。该矿图纸均不填绘越界区域开采情况;凡涉及越界区域生产的一律不记录,不填写报表和台账、不上报。

四是安全管理混乱。矿井安全监测监控系统、人员定位系统不能正常运行;越界区域采掘作业不编制设计、作业规程和安全技术措施,在越界区域无任何技术资料。

五是违规越界生产区域恢复生产没有验收。

后续处理?铁腕打击非法行为

事发煤矿业主和矿长蒋文革已被警方控制,将进一步查实情况。

国务院安委会办公室11月1日发文要求各相关单位,深刻吸取事故沉痛教训,有效防范和坚决遏制重特大事故。要求开展一次打击超层越界行为的专项行动,重点打击假密闭、假图纸等非法违法行为。针对煤矿非法违法生产中出现的假密闭、假图纸、日停夜开、明停暗开等特点,采取突击检查、夜间抽查、暗访暗查等多种手段,对辖区内所有煤矿(包括长期停产煤矿)进行排查,铁腕打击各类非法违法行为。要加强行政执法和刑事司法的“行刑衔接”,对非法违法生产涉嫌犯罪的,要坚决依法移送司法机关,不得“以罚代刑”。

在今天的第一次调查组会议上,杨焕宁表示,近期,要按照国务院安委办通知要求,全面、严格开展安全生产大检查,突出煤矿特别是列入关闭计划小煤矿,依法依规该停产整顿的停产整顿,该立即关闭的立即关闭,不留“过渡期”“回撤期”,防止出现“最后的疯狂”。要严查严治弄虚作假、超层越界、擅自复工复产等违法违规行为,广泛发动群众积极举报,一经核实,给予重奖。对安全监管监察部门失职渎职,甚至以权谋私、滥用职权搞利益输送,为非法违法小煤矿充当“保护伞”的,要依法依纪严肃查处,决不护短。

爆炸事故后各方反应

亲历者:扑来的气流像龙卷风

已在金山沟煤矿工作了6年的魏师傅负责运送采出的煤炭,瓦斯爆炸时他和另一名工友正好走到矿井口,呼啸而出的冲击波阻止了他们前进的步伐“气流就像龙卷风,掺杂着碎石,(我)差点就被吹倒,接着就是一声低沉的闷响。”魏师傅说,常年煤矿工作经验让他意识到,井下一定发生了爆炸,他和工友没作交谈,但都不约而同地转身滚倒,双手抱头。

魏师傅告诉记者,大约过了十几秒气流才平息,他起身发现,矿井口十余米开外停放的几辆摩托车全被气流吹翻。弥漫的尘土中传出一声“爆炸了”,他才回过神向外跑。跑了很远,魏师傅停下全身摸索一遍,发现无恙后立刻给妻子打电话报平安。

爆炸声传出后,未下井的矿工跑出室内,汇集在矿井口前一块空地上。“大家都联系不上井下的工友,知道出事了,但却没法救援,七嘴八舌地议论该怎么办。”魏师傅告诉记者,大约一个小时后,救援人员和医护人员赶到了现场。

快速反应紧急抢险


 

事故发生后,国家安全监管总局、国家煤矿安监局领导、重庆市委、市政府,第一时间作出批示,重庆煤监局、市煤管局立即启动应急预案,指派有关处室负责人立即赶赴事故现场协助永川区政府开展抢险救援工作。

在金山沟煤矿瓦斯爆炸事故救援现场,消防、武警、矿山专业救援队等正在积极救援,现场停有数十辆救护车、两台应急电源车。

杨焕宁赶赴事故现场部署救援

10月31日,国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁,国家煤矿安监局局长黄玉治实地查看事故救援进展情况,指导救援处置工作。

10月31日23时,国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁率工作组抵达重庆市永川区金山沟煤矿“10•31”煤矿瓦斯爆炸事故现场,实地查看事故救援进展情况,会同地方政府研究部署处置工作。

重庆煤监局:事故紧急通报

重庆煤监局发布的金山沟煤矿瓦斯爆炸事故紧急通报要求,要认真开展煤矿停产整治,全市所有煤矿立即停产,全面排查安全隐患,对发现的安全隐患要认真进行整改。

习近平对全国安全生产工作作出重要指示

在31日全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对全国安全生产工作作出重要指示批示。

习近平总书记会上指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。

各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。

李克强总理会上作出批示,安全生产是经济社会发展的重要基础和保障。

当前,我国安全生产形势依然复杂严峻,工作不能有丝毫松懈。望牢固树立新发展理念,坚持人民利益至上,切实增强红线意识,进一步推进安全生产领域改革,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,强化安全科技、应急管理等基础工作,加快建立安全风险防控体系,更加细致扎实地做好安全生产各项工作,为全面建成小康社会作出更大贡献。

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