为提高政府调控市场价格能力，合理配置自然资源，保障生产、生活资料供应，平抑重要商品市场价格异常波动，结合河南省实际，河南省制定了《河南省价格调节基金征收使用管理办法》。
办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格，建立应急保障调节机制，促进全省经济平稳较快发展，依法向企业征收的专项基金。主要用途是调节煤炭供求，平抑省内电煤价格；支持煤炭、电力等相关产业发展；电煤保障应急体系建设；煤炭矿区地质灾害处理和关闭小煤矿；煤炭资源有效利用与煤矿安全设施改造；扶持“菜篮子”工程建设；省人民政府批准的其他支出项目。
为稳步推进省级价格调节基金制度的建立，起步阶段先对煤炭(含焦炭，下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为：原煤20元/吨，洗选煤30元/吨，焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时，在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的，凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。
价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征，并于次月15日前将代征的价格调节基金足额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金，省级留用80%，拨付市、县(市、区)20%；其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金，省级留用50%，拨付市、县(市、区)50%。
办法规定，向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室，负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。价格调节基金实行“收支两条线”，由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。
价格调节基金资金申请经省经济运行领导小组批准后，由省发展改革委下达资金使用计划。省财政部门根据资金使用计划下达资金预算，并按实施进度办理资金拨付手续。省价格调节基金办公室对价格调节基金的使用进行跟踪监督检查，组织相关部门对完成的项目进行评估和验收，确保专款专用。
对不按期缴纳价格调节基金的，由省价格调节基金办公室负责追缴；情节严重的，由价格主管部门按照相关法律、法规进行查处。价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途，由省价格调节基金办公室责令限期改正；逾期不改的，取消其使用基金资格，收回投入的资金。对情节严重、构成犯罪的责任人，移送司法机关依法处理。代征部门违反本办法规定，擅自多征、减征、缓征、停征或截留、侵占价格调节基金的；征收、管理价格调节基金的工作人员滥用职权，贪污、挪用、私存价格调节基金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
