2012年受经济社会快速发展拉动,预计电力需求大幅增长,外购电、外购煤困难,火电机组满负荷运行,耗煤大幅增加等因素叠加,电力电煤保障形势依然严峻。按照重庆市政府提出的全年电量810亿千瓦时、电煤2200万吨,力争全年不拉闸的目标要求,重庆市经信委研究制定了8条保煤保电工作措施。
第一,强化外购电任务落实。市电力公司要全力以赴,争取落实外购电 180 亿千瓦时,万涪黔三个地方电网也要加大外购电争取力度,力争完成40亿千瓦时的购电任务。
第二,强化网内装机稳发满发。一是做好机组调度工作。科学安排电网运行方式,做好电力供需情况、机组运行状态、火电厂存煤情况、水电厂来水情况等工作的监控和分析,合理地安排水、火电机组出力和调峰工作,灵活安排机组消缺,努力提高供应能力。二是加强机组运行管理,确保机组稳发满发。对机组检修检修实行计划管理,督促各电厂做好机组检修资金、物资保障,检修施工要积极采用新技术、新方法,在规定期限内完成检修工作,确保检修后机组安全稳定运行。
第三,强化有序节约用电工作。一是做好保重点。优先保障民用、保障笔电企业、外资企业、市级重点企业的合理用电需求,保障高危企业保安负荷需求,严格控制高耗能企业用电。二是加快负控系统建设。市电力公司在今年3月前要完成主城区各供电局供电范围的工业用户负荷控制终端安装和改造工作,尽快实现“控制到户,限电不拉路”的有序用电管理目标。三是加强供用电信息沟通,督促市电力公司按照有关规定,履行告知义务。四是开展有序用电、节约用电检查,对违反有序用电纪律、违反节约用电规定的单位给予查处。六是强化供电应急机制建设,对重要活动制定切实可行的保障措施。
第四,强化电煤供应计划落实。全力抓好全年2200万吨电煤任务的落实。一是督促市能源集团严格按照全年720万吨的电煤任务抓好生产组织工作,增加电煤供应量,确保有序均衡供给。二是督促有关区县政府要把任务分解落实到各煤炭生产和经营企业,层层落实责任,保质保量完成680万吨电煤供应任务。三是督促各发电企业积极拓展煤源,加强电煤采购和储备,杜绝缺煤停机,全年外购电煤达到800万吨。四是进一步加强电煤组织的常态管理,跟踪落实供应进度,协调解决供应中出现的问题,每周进行检查通报。
第五,强化电煤常态储备。全力抓好全年电煤常态储备250万吨的落实。一是督促市储煤集团抓好100万吨市级储煤任务的落实,市电保办对市级储煤进行有效有机的调度,实施市级储煤消纳。二是八大主力电厂要抓好常态电煤储备150万吨任务的落实。三是努力确保重要节点储煤任务的完成。7月31日和11月30日两个重要节点电煤储备分别达到270万吨和300万吨。
第六,强化电煤运力协调。全年按1000万吨电煤协调铁路、水路运力,其中800万吨是铁路运输,200万吨是上游水运煤、秦皇岛中转煤、进口煤。力争“宁煤入渝”从今年每天三列车入渝;陕甘煤今年起按每天两列入渝。
第七,强化财政补贴政策落实。按照今年电力电煤财政专项补贴实施方案,重点补贴到外购煤、外购电以及储煤基地建设。继续按照次月兑现的原则,做好电煤补贴的相关工作。
第八,强化煤电督查考核工作。一是不定期对有关区县政府及煤电保障企业进行督查工作,确保市内计划及储煤计划的完成。二是按照市政府办公厅关于电力电煤目标管理考核办法的要求,将煤电保障工作纳入各相关区县和煤电企业的考核,严格奖惩兑现,努力实现煤电保障的工作目标。