中国国家能源局局长刘铁男近日表示，中国将坚持煤炭保供给与控总量相结合，合理控制煤炭消费总量，形成“倒逼机制”，促进产业结构调整。
中国政府网上周六援引他的发言并称，中国的煤炭开发布局将按照"控制东部、稳定中部、发展西部"的原则，形成煤炭资源开发的战略梯度。
"随着经济发展方式转变，煤炭在一次能源结构中的比重将有所下降，但作为主体能源的地位在今後相当长的一个时期内不会发生改变。"他在全国煤炭工作会议上表示。
刘铁男并称，""时期(2011-2015年)将建设大型煤炭企业集团、大型煤炭基地、大型现代化煤矿，以保障煤炭稳定供应。此外，中国将深化和扩大煤炭国际合作。
媒体援引他当日发言并称，中国煤炭对外依存度由本世纪初的7%增至2011年的14%；煤炭进口量增加，能源需求增速过快，这背後反应的问题之一是，中国对煤炭等能源的利用率偏低。
同时刘铁男表示，尽管要加快发展煤炭循环经济，但是由於煤化工高投入、高排放、高消耗，国家能源局很快将出台相关规划，防止煤化工遍地开花、产能过剩。
2011年，中国原煤生产总量达35。2亿吨，同比增加8.7%。国家能源局上个月对2012年能源开发做出布局。今年将新增煤炭产能2亿吨，同比多开发约117%。
