“国内铁矿企业税费负担每降1元,按照依存度60%的比例,国外铁矿山就被迫少要1.5-2元,国内钢铁企业就可以获得2.5-3元的利益和实惠”。
日前,在由中国五矿化工进出口商会与“我的钢铁网”于青岛联合举办的“2012年铁矿石国际市场研讨会”上,工业和信息化部运行监测协调局局长肖春泉做了如上表述。
据肖春泉透露,运行监测协调局目前已经和中国钢铁工业协会,取得了减轻矿山企业负担方面的一致意见,即将开展为国内铁矿企业减负的工作。
据了解,运行监测协调局承担着减轻企业负担工作的职能。
肖春泉分析,和其他领域的减负效果比,对铁矿企业减负具有“事半功倍”的效果,“其他的企业减负,只是改变企业、个人、政府的分配,总的财富没有增加”,而“减轻国内矿山企业负担,如在税费方面,让矿山有一定竞争力,产量就会增加,就会减少对外依存度,就会减少价格,就不会花那么多‘冤枉’钱”。
近年来,中国一度保持全球铁矿石进口第一大国的地位,对外依存度高、铁矿石价格居高不下,成为影响中国钢企效益的一大因素。
据了解,在去年10月份、11月份和12月份,中钢协会员钢铁企业平均销售收入利润率分别仅为0.48%、0.43%和1.04%.在扣除部分企业投资收益、非钢产业利润的情况下,去年四季度钢铁主业基本上处于全行业亏损状况。而今年前两个月,大中型钢铁企业累计亏损28.04亿元,亏损程度更是加重。
我国钢铁行业的微利化及亏损,有一定原因在于铁矿石原料成本的居高不下。据中钢协公布的数据,我国2011年共进口铁矿石6.86亿吨,进口铁矿石平均到岸价为163.84美元/吨,比2010年同期128.99美元/吨上涨34.85美元/吨,同比上升27.02%,以全年累计进口铁矿石计算,中国钢铁行业累计增加支出239亿美元。
为抑制居高不下的进口矿价,国产矿供应能力、产量的增加尤显重要。但据四平现代钢铁有限公司副总经理刘强介绍,国内铁矿山企业的综合税费占了销售收入的70%,远高于澳洲和巴西,“这不利于钢铁工业的发展”。
“我们国家矿产资源开矿费用本身较高,征收矿产资源税不利于了矿山的发展”,“另外,我们的矿山资源有贫矿和富矿之分,而矿产资源税不按贫富矿来收,这对低品位矿山采矿的积极性有负面影响”,是次会议,刘强呼吁政府对国内矿产资源税进行减免。
据肖春泉测算,“国内铁矿企业税费负担每降1元,按照依存度60%的比例,国外铁矿山就被迫少要1.5-2元,国内钢铁企业就可以获得2.5-3元的利益和实惠”。
“只有国内矿山成本降下来,国内矿山产量才会增加,对国外的依存度才会下降”,肖春泉阐述为国内铁矿企业减负的理由称,“如果国内铁矿企业税费负担降下来,增加了(国产矿)产量,矿产品价格就要下降”。