山西省煤炭工业厅制定出台了五个煤炭行业新标准,标准进一步提高我省煤炭行业的准入门槛,对我省煤炭行业的管理和建设等做出新的规范。
这五个标准分别是《煤矿办矿企业标准》、《煤矿建设施工管理标准》、《煤矿管理标准》、《煤矿建设标准》和《煤矿现代化矿井标准》。标准涵盖了煤炭资源开发、安全生产、经济运行、管理制度等,是原有制度的完善提高。为了实行煤矿企业规范化、制度化和程序化运行,五个标准中的煤矿办矿企业标准创新了管理模式,对煤矿办矿主体企业实施等级管理。标准依据企业的规模、专业技术人员数量、百万吨死亡率等十多项条件,将办矿企业分为特级、甲级、乙级、丙级、丁级五个级别进行管理。管理级别较高的在配置接替资源等方面将获得优先支持,同时对年度审核不达标企业实行降级,对于经过整改仍达不到最低级别的企业将被取消办矿资格。同时新开办煤矿企业必须符合等级管理的丁级标准。
省煤炭工业厅规划发展处处长苗还利:我厅出台《山西省煤矿办矿企业标准》重点是严格准入标准和实施淘汰机制,一方面对新进入我省的办矿企业提高准入门槛,达不到标准的不得进入我省开办煤矿,另一方面是对现有、已有的办矿企业实行等级管理,达不到标准条件的实行退出,鼓励企业做实、做大、做强。
为了进一步加快全省现代化矿井建设步伐,现代化矿井标准对建设和生产规模在年产150万吨及以上的矿井制定出新的标准。标准要求,现代化矿井生产装备要实现100%机械化,综采机械化程度要达到100%,综合掘进机械化程度不得低于80%,进一步提高了办矿门槛。
省煤炭工业厅政策法规处处长武玉祥:通过重组整合,全省煤矿平均单井规模达到了100万吨以上,我省煤矿进入了一个大矿发展时代,煤矿现代化矿井标准的出台对煤炭资源勘探、开采、安全保障、生态环境起到了规范作用,将有力推动我省现代化矿井建设步伐。
此外,煤矿建设施工管理、煤矿管理和煤矿建设三个标准主要从加强我省煤矿施工队伍建设、资源保护、生态环境、劳动保护等方面对行业管理做了细致的规定。
省煤炭工业厅厅长吴永平:这五个标准为我们全行业的发展确立了新的方向和新的目标,只要在山西办煤矿就必须严格执行这五个标准,从队伍、技术、管理等各个方面落实到位,最终实现统一标准、规范秩序,提高我省煤矿整个管理水平,促进煤炭工业率先走出转型跨越发展新路,为我省经济社会发展做出新的更大的贡献。