经过近四年的艰苦整合,目前河北省张家口市地方煤矿兼并重组工作基本完成。由此,该市煤炭企业生产规模化、经营集约化、技术现代化格局初步形成,实现了从“多小散乱”到“少大精强”的根本性转变,
张家口市的地方煤矿整合、兼并重组工作从2008年开始后,地方煤矿整顿关闭工作成效显著。截止目前,全市公告关闭煤矿矿井99处;取缔无证非法盗采煤矿245家,336个矿点;封填废弃井口298处。由原来9个产煤县区减至8个;矿井数量由原来193处减至91处,地方煤矿矿井数量减少一半以上,单井生产规模由原来的几万吨提高到15万吨以上,总生产能力达到2000万吨以上。
兼并重组使得该市煤炭产业集中度明显提高,产业技术水平明显提升。张家口市地方煤矿兼并重组整合主体分别是开滦集团蔚州矿业公司、冀中能源张矿集团、肥矿集团张家口能源公司和下花园区振源煤炭有限公司。整合后蔚州矿业公司保留地方煤矿19处,张矿集团保留34处,肥矿集团张家口能源公司保留16处,下花园区保留2处。目前,这些煤矿已全部由整合主体企业接管。三大集团和下花园区振源煤炭有限公司对整合矿井加大了安全投入,矿井机械化、信息化和现代化水平得到大幅提升。整合主体充分发挥在安全管理、技术装备、生产经营和人力资源等方面的优势,对整合的煤矿按照安全质量标准化要求对各个生产环节进行技术改造,淘汰木支护和畜力车运输,使用机械运输,实现双回路供电,全面推行壁式采煤方法,采用稳定性和可靠性更高的支护方式等,安全保障能力得到明显增强。
此外,县(区)属国有煤矿兼并重组工作也得到平稳实现。蔚县、阳原县、下花园区、尚义县等县(区)属国有煤矿在整合过程中,遇到了职工安置、债权债务复杂、拖欠职工工资、欠缴劳动保险等诸多矛盾和问题。市、县(区)政府在开滦集团蔚州矿业公司、冀中能源张矿集团的支持下,形成了各方面较为满意的兼并重组方案,并得到省政府的批准,目前已对县(区)属国有煤矿进行了全面接管。
更为显效的是,生产安全事故和死亡人数得到明显下降。地方煤矿兼并重组工作开展至今,全市煤矿事故起数和死亡人数呈逐年递减趋势。2011年,发生煤矿生产安全事故4起、死亡5人、百万吨死亡率为0.53,与2007年相比,分别下降了50%、45%和34%,彻底扭转了煤矿事故高发的被动局面。