近日，建始县与巫山县签订《关于茶园河、盛竹河上游煤矿污染治理协调会备忘录》。8月13—14日，重庆巫山县人大、环保局、红椿乡政府与湖北建始县人大、环保局、长梁乡人民政府相关人员到巫山县红椿乡闵家湾、柿叶湾、倒流水煤矿考察了环境治理情况，在巫山县政府会议室召开了柿叶湾等煤矿污染治理的协调会议。会议听取建始长梁乡人民政府关于茶园河、盛竹河上游巫山境内三家煤矿对其污染情况的汇报，观看了煤矿治理及污染现状的影像资料，深入分析煤矿污染存在的突出环境问题，对其废水、废渣治理事宜进行了探讨。建始县人大常委会副主任胡能章参加考察及协调会。

　　巫山县红椿乡闵家湾、柿叶湾、倒流水煤矿的下游是建始县长梁乡茶园河、盛竹河的源头。从2003年起，茶园河、盛竹河污染治理问题得到巫山县、建始县人大、政府及职能部门的重视，把治理污染纳入重要议事日程，共商两河污染治理大计，签署相关备忘录，对三煤矿实行限期治理，现场督办，检查指导，企业加大了污染治理投入，闵家湾煤矿、柿叶湾煤矿先后建起二级挡渣墙，倒流水煤矿建起一级挡渣墙，闵家湾煤矿还启动防山洪水冲刷矿渣泄洪渠工程，同时企业探索对部分煤矸石的综合利用，收到了良好效果。

　　本次考察协调会要求，要正视污染现实。闵家湾煤矿矿区溪水分流不彻底，导排水设施等次偏低，存在雨积水冲刷渣场现象，溪水导流渠底部破损严重。柿叶湾煤矿未采取山溪水分流，挡渣坝被山洪水冲毁，造成煤渣大量流失，环保安全隐患突出。倒流水煤矿环保设施滞后，未建山洪水分流设施和规范的弃渣场。近年来，遇暴雨，上述煤矿大量的矿渣被山洪水冲刷到下游，影响茶园河、盛竹河沿线近4万群众、15万牲畜饮用水、近20万亩农田灌溉和安全饮水，群众反映强烈，议提案频提，成为建始县乡两级政府十分棘手的问题，务必站在关注民生的高度，充分认识进一步加快污染治理的紧迫性和必要性，切实维护社会稳定。

　　同时，要求健全联动机制，解决污染问题。一是因地制宜，科学治污。相关煤矿企业要结合实际，充分考虑矿区地理条件、降水量、矿井涌水量等因素，聘请有资质的中介机构制定科学、合理、实用的环保治理方案。矿区在完善溪水分流措施的前提下，对已倾倒的沉积矿渣要采取切实可行的防流失措施，对新产生的矿渣要提出综合处置办法，达到安全、环保要求。矿坑废水和生活污水采取相应的治理措施，达标排放；兴建生活垃圾收集设施，定期处置。治理方案在2013年9月底前经两县环保部门联合审定后实施，年内完成治理任务。

　　二是整体联动，形成合力。在“两河”流域治理工作中，巫山县环保局是牵头单位，巫山县煤管局等县直相关单位和建始环保局密切配合，加强煤矿企业污染治理的监管与服务。相关煤矿企业要切实增强污染治理的紧迫感与责任感，把污染治理落到实处；巫山县环保局、煤管局与建始县环保局实行联合执法，共同担负起治理两河流域污染治理的责任，加强对煤矿治污的指导与服务；两县之间建立“四共同机制”，即共同审定治理方案、共同检查工程进度，共同组织竣工验收、共同开展执法监管，确保治理收到实实在在的效果。

　　三是人大监督，发挥效应。继续把“两河”流域污染治理纳入两县人大执法监督的重点，定期开展执法监督。初步确定今年十月中旬在建始召开由两县人大及相关职能部门参加的协调会，及时协调解决污染治理中存在的问题，确保按期完成污染治理任务。