日前，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山透露，由能源局牵头制定的《关于促进风电产业健康发展若干意见》已上报国务院待批，预计到今年底，我国风电总装机量规模将超过7500万千瓦，总发电量将达1400亿千瓦时。对此有业内人士认为，这是风电行业进入下一轮发展期的政策信号，若政策出台风电“弃风”严重、并网难等问题都将得到有效解决。
多项政策利好风电行业
史立山接受媒体采访时表示，能源局将推动技术进步，加快科技创新步伐，用2-3年时间基本解决弃风限电问题，并建议严格限制弃风限电地区的建设规模，扩大配置资源的范围，开拓灵活的用电方式。
对此，中商情报网产业研究院行业研究员王安立认为，这是风电行业进入下一轮发展期的政策信号，国家针对风电发展困难的调查很早就启动了，今年上半年国家能源局更是将解决光伏、风电行业发展问题列入当前10项工作重点范围。“风电发展过程中遇到的并网难、补贴不到位等问题，与光伏行业面临的困难几乎是相同的，政策扶持力度应该与现的光伏扶持政策保持一致。” 王安立说。
据悉，今年国家针对风电行业颁布了多项政策。9月份， 国家能源局就曾宣布将在全国10个省市区全面启动针对风电和光伏发电的电网消纳情况及电费结算情况的市场监管，以化解目前日益突出的风电弃风、光伏弃光问题，根治困扰风电行业最大瓶颈的“并网难”问题。10月份，国家发改委发出通知宣布在全国范围内下调火电上网电价，由于火电电价的下调将压缩电力企业传统火电企业的利润空间。有专家分析认为，这将利好风电、光伏等新能源发展。
行业回暖初现端倪
数据显示，虽然2012年国内风电招标量仅为8.2GW，相比2011年的20GW下滑80%.但今年上半年风电招标出现大幅度回暖，上半年风电行业招标量同比增长80%.同时， 9月份以来，风电板块多只个股“飘红”。
在目前A股风力发电概念板块共有15家上市公司发布的2013年三季度业绩预告中，多家公司预计将告别过去持续一年多的业绩大幅下滑态势，三季度净利润同比增幅由负转正。其中风电整机龙头金风科技预计三季度净利润同比大增400%；中国最大的风电投资商龙源电力2013年上半年业绩显示其营业收入及净利润均同比增长15%；芬兰变流器及发电机供应商斯维奇的订单比去年增加了一倍多；零部件制造商天顺风能和泰胜风能预计净利润同比分别增长30%和27.94%.业界普遍预期，风电产业将在两年后重归快速发展。
对此，王安立认为，按照国家能源局核准的“十二五”三批风电项目，未来3年，我国还将新增风电装机8000万千瓦，年均保持35%以上的高速增长才能达到目标。目前国家能源局已全面启动针对风电和光伏发电的电网消纳情况及电费结算情况的市场监管。在一系列利好政策方的支持下，风电行业已整体走出低迷，逐步向好发展。
2013 年中国风电产业政策盘点：
2月16日
国家能源局印发《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》
3月11日
国家能源局印发《“十二五”第三批风电项目核准计划》
5月15日
国务院《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》
5月23日
国家能源局印发《加强风电产业监测和评价体系建设的通知》
6月17日
国家能源局批准成立国家可再生能源信息管理中心
9月13日
国家能源局宣布将在全国10个省市区全面启动针对风电和光伏发电的电网消纳情况及电费结算情况的市场监管
