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行业看点:中国解决钢铁产能过剩问题任重道远

日期:2013-11-13    来源:转载  作者:本站整理

国际煤炭网

2013
11/13
14:04
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关键词: 钢材

  由于政府决定加大对基础设施方面的投资,今年中国粗钢产量仍呈现高速增长态势。但是,对于未来中国经济发展展望仍是模糊的,而且巨大的过剩产能问题继续萦绕在中国钢铁产业心头。

  中国政府在7月份采取的促进经济增长措施似乎已经产生效果,推动三季度中国经济增速达到7.8%,高于二季度的7.5%,是截至目前今年最快的季度经济增速。但是,有分析师警告说,对中国经济的未来展望仍是乌云密布,这是由于预计今年四季度中国的商品消费将出现季节性下滑,同时政府再次日益关注过热的房地产市场,并且很有可能继续打压房地产市场过快增长的势头。一些月度指标的增长已经出现放缓迹象,因此在今年最后一个季度中国经济增速呈现放缓态势似乎是不可避免的。然而,分析师并没有预计中国经济增速将会出现急剧下滑。

  今年中国粗钢产量呈现高速增长势头,前三季度中国粗钢产量达到5.87亿t,同比增长8%。据香港大华继显公司预计,今年中国粗钢产量将达到7.83亿t,高于早先预计的7.64亿t。由于三季度钢材价格掉头向下,并且低于预期,大华继显公司确信如果四季度中国钢材价格继续下滑,将会进一步向下修订对中国2013年钢材价格下跌幅度的预测值,目前其预计今年中国钢材价格将下跌7%,而早先的预测值是下跌6%。

  就在最近,中国政府重申了将努力解决五个产业的产能过剩问题,其中就包括钢铁业。10月由国务院发布的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,其重点在于推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区的钢铁产业结构调整,充分发挥地方政府的积极性,整合分散的钢铁产能,推动城市钢厂搬迁,优化产业布局,压缩钢铁产能总量在8000万t以上,但没有增加9月份宣布的新的控制空气污染方面内容。

  大华继显公司指出,国务院只是重申了一年前提出的2014年要淘汰4800万t落后钢铁产能,而不是在2015年。此外,政府还强调在2015年淘汰1500万t落后钢铁产能。在2015年后,有关省份要确定进一步淘汰落后钢铁产能的目标,正如控制空气污染计划中所描述的那样。为了实现低排放,到2017年河北省要淘汰6000万t落后钢铁产能,山东省要淘汰2230万t落后钢铁产能,山西省要淘汰670万t落后钢铁产能。

  这并不是第一次中国政府显示要解决持续打压钢铁企业利润率的钢铁产业产能过剩问题。一些观察家确信,国务院最新的指导意见显示出政府在解决钢铁产业产能过剩并使钢铁企业重新恢复盈利的决心。然而,政府的举措并没有太多新意,而且再一次还是要依赖以前解决产能过剩问题并不成功的工具或手段,即限制新项目审批、加速企业并购整合以及通过环保标准解决产能过剩问题。

  大华继显公司认为,中国解决钢铁产能过剩问题将是一个长期的过程,并且预计2015年钢铁产能过剩问题仍将存在。该公司指出,国务院发布的淘汰6300万t落后钢铁产能的计划(2014年淘汰4800万t、2015年淘汰1500万t)只占目前中国粗钢总产能(估计在10.06亿t)的6%。

  即使2015年实现国务院的淘汰落后钢铁产能目标,但届时中国钢铁产业的平均产能利用率也仅是从目前的75%提高到79%,也就是回到2009年的水平。据大华继显公司估算,中国要完全解决钢铁产能过剩问题,则需要淘汰高达8900万t的产能,约占总产能的8.9%,而且这可能要到2017年才能实现,在此之前中国钢铁产业预计仍将持续低迷的态势。

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