作为财税体制改革“重头戏”之一，资源税改革迈出重要的一步。2014年9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担。

　　按照国务院部署，从今年12月1日起，在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率幅度为2%-10%。税率由省级政府在规定幅度内确定。在此之前，各省份清理涉煤收费的工作也紧锣密鼓推进。

　　记者从各地了解到，一些省份已经确定了税率，还有一些省份在测算税率。中国报告大厅获悉，煤炭大省山西的税率不会超过8%。确定税率的同时，各省份都在清理涉煤收费方面出重拳，山西近期就晒出了清费成绩单。

　　清费成绩单

　　山西的清费工作显得比较积极。

　　山西发改委网站的一份文件显示，山西涉煤收费清理已经初见成效。具体而言，2014年6月，山西省政府出台《涉煤收费清理规范工作方案》，取消专门面向煤炭的行政事业性收费和服务性收费，取缔一切涉煤不合理收费，降低部分涉煤收费和基金的征收标准，减轻煤炭企业负担，并明确了实施的步骤。

　　根据计算，通过清理规范，2014年至少可减轻煤炭企业负担60.87亿元，吨煤减负6.5元。按照计划，2015年山西将再取消两项收费，将至少再减轻煤炭企业负担74.64亿元，吨煤再减负7.8元。

　　两步改革全部到位后，吨煤减负量至少可达14.3元，每年至少可减轻企业负担135.51亿元。目前以山西为代表的传统煤炭省份，煤炭企业的负担重，地方政府对煤炭行业的依赖性也较强。

　　山西一家煤炭企业人士对记者称，煤炭资源税从价计征肯定支持，但企业负担重，又面临行业不景气周期也是事实，最后可能的结果是，税收和原先各项收费持平。

　　山西取消、降低标准、停征的6项涉煤收费已全部落实到位;要求进一步规范的4项涉煤行政事业性收费和1项政府性基金，已出台了配套落实文件;要求严格执行的13项收费项目，各执收单位均按有关政策规定作了规范。