《行动计划》指出，到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。《行动计划》明确了我国能源发展的五项战略任务。其中，《行动计划》明确控制煤炭消费方面，要削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。
到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量负增长。提高天然气消费比重，到2020年，天然气在一次能源消费中的比重提高到10%以上。实施气化城市民生工程，到2020年，城镇居民基本用上天然气。安全发展核电，在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。
