据国务院安委办通报,这起事故暴露出的主要问题有8项:
一是矿方弄虚作假,蓄意逃避监管。为隐瞒违规布置1705补切眼掘进工作面的违规生产行为,该矿在得知六盘水市安全监管局11月21日的检查安排后,提前打假密闭,将1705补切眼掘进工作面掩盖起来,逃避部门监管。
二是违反规定,多头作业。按照贵州省政府有关规定,规模在30万吨/年以下煤矿只允许布置一个回采工作面和2个掘进工作面作业,但该矿实际布置了4个回采工作面和4个掘进工作面共8个作业点。
三是局部通风管理混乱。
四是机电管理混乱。
五是图实严重不符。该矿图纸实际描绘只有2个回采工作面,但实际布置4个回采工作面,发生事故的1705补切眼掘进工作面也未在图纸上标绘。
六是安全监控系统弄虚作假。布置在1705补切眼掘进工作面的瓦斯传感器不向监控主机传数据,布置在1705采煤工作面回风流的T1瓦斯传感器不仅没有按规定安放在回风流中,且用塑料袋包住。
七是矿领导下井带班制度不落实。事故当班没有矿领导下井带班,而是由所谓的“跟班矿长”冒充生产矿长下井带班。
八是安全管理机构不健全。