2015年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率不变。

　　2015年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税。根据国内化肥、煤炭供需情况的变化，适当调整化肥出口关税，对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率，适当降低煤炭产品出口关税税率。

　　中信建投认为，从产量上看，今年煤炭产量特别低迷，2013年基本上是零增长，2013、2014年连续两年煤炭行业的产能出现了零增长的情况，这个主要是受中国2010年以来房地产调控以及4万亿以后政策退出的影响，中国整个宏观经济下行趋势持续到现在。目前的基本面很难支撑煤炭持续的上涨，现在不是一个强刺激的时候，煤炭行业是特别需要流动性的，宏观经济越好越往后煤炭行业越好，煤炭行业不是一个早周期品种，所以建议投资者选择性地看一些煤炭的反弹，见好就收。

　　信达证券认为，根据对未来动力煤供给、需求和进出口形势的判断，未来较长时间内，国内动力煤市场整体供给充裕，国际动力煤海运市场也处于宽松的局面，2014-2020年，动力煤需求增速放缓至3%左右，而动力煤产能增长可能仍然会维持于5%-6%之间，这种供需之间的差异将会导致动力煤的供求持续处于宽松的局面，虽然经济周期波动、水电等其他非煤电出力波动以及进出口政策的调整会带来动力煤市场短期的变化，但是动力煤市场供需形势走软是趋势性的，很难依靠自身的调节走出这种局面。

　　随着中国经济进入深度调整期，经济结构转型，传统投资拉动的增长模式不可持续，预计，未来我国粗钢产量增速将维持较低水平。同时，预计未来五年，炼焦精煤产量保持一定增速，炼焦煤进口量保持10%以上的增长。这将导致我国炼焦煤市场出现供过于求的局面，且过剩压力将逐年加大。

　　国家密集出台了一系列的煤炭救市政策，包括调煤炭总量、严控煤矿超产、企业自发减产、资源税改革、进出口关税改革。对于需求端，中央已经放弃投资拉动的经济增长模式，在控制煤炭消费总量的前提下煤炭需求难以提振;已出台政策几乎全部集中于控制供给。控制煤矿超产或是控制供给的最有力手段，如果产能能够得到控制，未来煤炭市场供过于求的局面或将得到根本性逆转。