目前，煤炭产能过剩，库存居高不下，煤炭价格和煤炭行业效益明显下降。四川省煤炭煤质差，煤矿灾害重，生产成本高，加上大量外省煤炭入川和水电的迅猛发展，煤炭产业面临更加严峻的挑战。四川省煤矿数771处，居全国第2位，但9万吨及以下煤矿仍有472处，居全国第2位，其中6万吨及以下煤矿还有92处。同时，小煤矿非法违法生产和建设问题仍较突出。
本轮关闭的70处小煤矿以企业自愿申请的方式实施关闭，由煤矿企业结合自身资源、安全、生产、经营条件，自愿书面申请关闭，并负责处理关闭后续遗留问题。
具体程序为：煤矿企业向所在县(市、区)政府书面申请关闭，县(市、区)政府审核同意后报市(州)政府审定，并下达停产停建指令。省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室根据市(州)政府上报名单确定70处关闭名单。市(州)、县(市、区)政府根据公告名单对公告关闭矿井依法实施关闭。
