在诸多煤化工形式中,煤制油是最受瞩目又最遭争议的一种煤化工形式。由于其弥补了国内资源禀赋的缺陷(富煤、贫油、少气),通过将煤转化为油,从而为提供战略资源石油,保障国家能源安全提供了另一条路径。自伊泰鄂尔多斯煤气化内蒙发展煤制油,除面临油价波动外,还要考虑煤价的上涨。而在新疆,煤炭资源丰富,远离内地,输送不现实,永远是国内煤炭价格的一块洼地,可以大大降低煤制油项目经济性风险。建议可以在新疆地区再规划2000万吨煤制油,此外再配套相应的油气管道。其它地区暂时就不要再上马煤制油项目了。在新疆上马的煤制油项目,都要上节水系统,将水耗降低,同时提高水价,挤掉一些当地污染大、水耗大的企业,这样可以解决水资源的问题,而且随煤制油项目投产,排除的二氧化碳会促进当地绿化,带动新疆生态环境的发展。这样加起来3000多万吨煤制油项目上完之后,可以再等待技术的进步,考虑下一步的发展。
另一方面,认为煤制油要走出国门,到国外去发展。比如美国,那里有优质廉价的煤炭,充足的水资源,而且美国生产石油,油田多采用二氧化碳驱油,煤制油产生的高浓度二氧化碳还可以销售,产生一部分收入。目前中科正在推动美国、蒙古等几个国家的煤制油项目。
通过对国际油价的判断,目前油价下跌只是暂时现象,而且由于低油价对页岩油、油砂以及新能源等的挤出效应,3-5年后油价还会回到高点。所以现在规划煤制油项目是最佳时机。现在进行规划,由于油价下跌,材料等各方面成本都在降低,然后5-6年后煤制油项目投产,正好赶上油价高点,项目可以获得更大利润。