2015年是本轮新能源汽车推广的收官之年。在被国家列入新能源汽车推广应用城市(群)的39个城市(群)88个城市中,出台了多少新能源汽车相关政策?又有多少城市(群)还未出台政策?据不完全统计,截止到2015年3月23日,在39个城市(群)88个城市中,共有35个城市(群)49个城市出台新能源汽车配套政策129项,共有39个城市未出台相关配套政策。
未出台政策的多为组团城市
单独申报新能源示范推广城市的,准备较为充分,政策出台的步伐也较快。目前,只有沈阳、哈尔滨、成都三个城市未出台政策。
但是,以省份为单位打包申报示范城市群的,推广动力明显参差不齐,还有较多城市未能出台配套政策。
云南省城市群中,丽江、玉溪、大理三城市未出台政策。
内蒙古城市群中,呼和浩特、包头二城市未出台政策。
江苏省城市群中,盐城未出台政策。
在贵州市城市群中,遵义、安顺、六盘水、黔东南州四城市未出台政策。
湖南省城市群中,湘潭地区未出台政策。
在河北省城市群中,石家庄(含辛集)、唐山、邯郸、保定(含定州)、廊坊、衡水、沧州、承德、张家口九城市未出台政策。
浙江省城市群中,杭州、金华二城市未出台政策。
福建省城市群中,福州、漳州、泉州、三明、莆田、南平、宁德、平潭八城市未出台政策。
江西省城市群中,九江、宜春二城市未出台政策。
广东省城市群中,东莞、中山、江门、肇庆四城市未出台政策。
另外,山东济南、山西运城、广西南宁三城市不是示范城市,但是同样也出台了新能源汽车配套政策。我们呼吁那些未出台配套政策的城市尽快出台。
已出台政策城市政策体系未完善
还需注意的是,尽管有的城市(群)出台了配套政策,但是并非核心的推广方案或计划。比如,河北省出台了两个政策:《河北省物价局关于电动汽车充换电服务费用有关问题的通知》和下属邢台市的《关于加快新能源汽车发展和推广应用实施意见的通知》。省级层面的推广或实施办法并未出台。这必将直接导致河北省九个城市的推广政策无法出台。
地方的新能源汽车推广政策,一般而言,起码应有两大政策:推广实施方案和补贴申领办法,或者推广实施方案应包括补贴办法。以此两大政策为标准,仍有部分城市未能出齐政策。从政策完备性上看,北京、上海、广东各项政策几近完备。