澳大利亚政府计划限制绿色组织挑战政府批准煤矿项目的权利,以防止澳大利亚总理托尼•阿博特(Tony Abbott)所称的影响就业的“无穷无尽的法律阻碍”。
该限制计划产生的背景是,本月澳法院决定不通过阿达尼集团位于昆士兰州160亿澳元(738亿元)的卡迈克尔煤矿项目(Carmichael),因为该项目对当地的濒危物种小蜥蜴和澳太蛇构成了潜在威胁。这一决定引起了印度政府的关注。
这是澳政府同绿色组织之间最新的一次较量,绿色组织控告阿博特将工业发展置于环境保护之上。
“每个人都想让昆士兰地区的卡迈克尔煤矿项目顺利通过,”阿博特于8月19日称。
“这些项目不应该由于法律赋予绿色组织特殊的上诉权利而受到没完没了的法律限制。”
澳政府计划将该法案提交国会,修改允许组织团体组织反对政府对大型投资项目环境审批的法律。根据提议的调整,澳大利亚将只允许开发项目直接影响的人群提起上诉。
澳政府的修正案需要得到独立参与员支持,通过参议院批准,这将是一场论战,工党与绿党已经明确表示反对该修正案。
印度驻澳大利亚高级专员纳瓦迪普•苏蕊(Navdeep Suri)最近表示,对澳大利亚贸易部长安德鲁•罗伯(Andrew Robb)很失望,因其延迟了阿达尼项目审批。这导致罗伯特近日发出警告,绿色组织对阿达尼项目的反对活动,威胁到了印澳双方的贸易协议谈判。
当地绿色组织针对政府已审核通过的阿达尼项目向澳大利亚联邦法院提起了法律诉讼,法院最终决定搁置该项目复核。这迫使澳大利亚环境部长重新考虑阿达尼项目申请。阿达尼计划在加利里盆地(Galilee Basin)开发卡迈克尔煤矿项目,这是世界最大的未开发煤炭项目。
阿达尼的煤矿、港口以及铁路项目成为化石燃料行业同绿色环保组织之间论战的焦点。环保人士称,燃烧加利里盆地煤炭将对该地气候带来灾难性影响,同时会破坏附近的大堡礁(Great Barrier Reef)。
人权组织称,政府提议的修正案威胁并削弱了核心民主自由。
“拥有为公众利益起诉的权利对于确保政府履行相关职责至关重要。剥夺特定群体参与法院起诉的权利极不明智,意味着一些不合理的决定无人审查与反对,”人权法律中心(Human Rights Law Centre)的高级律师露丝•巴尔森(Ruth Barson)称。
矿业团体代表对政府限制环保人士诉讼权利表示欢迎。
澳大利亚矿业委员会(Minerals Council of Australia)行政长官巴兰登•皮尔森(Brendan Pearson)称,“过去几年,许多新项目以及煤矿扩建项目都遭到了一系列抗议和阻挠,其中包括一小队环保团体的不断骚扰和法律诉讼。”
他称, BAEconomics的一项研究表明,将项目延迟缩短1年可以为澳大利亚国民产值增加1600澳元,创造6.9万个就业岗位。
进步派智囊团澳洲研究所(Australia Institute)研究认为,第三方向联邦法院提起上诉,所涉及的所有项目中仅有0.4%受到影响。
执政国家自由联盟最近召开了议会委员会,探讨如何剥夺反对资源项目的环保团体的税收优惠。