煤市“寒冬”加剧，控制产能、遏制超产、平衡供需的脱困政策不断跟进。1至8月，全国煤炭产量和动力煤进口量同比均为下降，控产、减产措施成效显现。
但由于产能过剩、需求下降，弱市格局仍在延续。中国电力企业联合会数据显示，2012年以来，电力供需已由平衡变为总体宽松，预计今年用电增速在2%左右，创17年来新低。
能源革命的稳步推进，也对煤炭形成更多替代。2014年末，全国燃气发电装机容量同比增长近三 成，目前仍呈增长趋势，将超7000万千瓦。值得关注的是，今年燃气供求日渐宽松，加之国际市场油气价格回落，国内气价下调预期强烈。在环保力度加大的背 景下，燃气发电对燃煤发电的替代效应随之增强。
煤炭市场分析专家李廷认为，尽管冬季取暖用煤高峰即将来临，但煤炭需求整体仍难改疲软态势，年内煤价或将持续低位徘徊。特别是部分资源优、成本低的煤企或矿井能够盈利，这些企业的成本或许才是煤价的最终底线。“预计短期内煤价将易跌难涨。”
中国煤炭工业协会数据显示，今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上，黑、吉、辽、冀、鲁、皖等省份煤炭行业整体亏损。截至6月底，山西煤炭 行业连续12个月亏损。前7个月，山西产煤5.31亿吨，亏损71亿元;吨煤利润从去年的“不到一瓶矿泉水”跌到“挖一吨煤亏十元”。
面对即将到来的“全行业亏损”，一些煤炭界人士认为，应理性看待煤炭在我国能源结构中的地位和作用，加快推进“煤炭革命”。
在新一轮国企改革的背景下，业界对开启新一轮煤炭资源市场化整合的期待逐步升温。
“区域内国有大型煤企之间仍有兼并重组的余地。”一位国有煤炭集团人士称，目前煤矿产业集中度 仍然较低，价格战、恶性竞争十分严重。一些煤炭人士直言，全国煤炭企业除了两家央企外，都是地方企业。不少煤企存在市场化程度低、企业负担重、地方保护心 态强等问题，资源配置的市场化程度亟待提升。
