前段时间，环保部公布全国9城PM2.5解析结果，同样被归类为燃煤是主要污染源的石家庄，在这段时间的空气质量和南京的差别已经显现出来。这除了工业结构类似外，在冬季集中供暖也是主要差别原因之一，而这些都无一例外将“幕后黑手”指向了燃煤。记者近日从环保部门获悉，为了力推全省燃煤电厂加强超低排放的技改速度，江苏以燃煤为主要能源的电厂将实施下调上网电价、增加超低排放补贴等差别化手段。

以南京为例，从2004年开始，包括华能、华润、中电、大唐等国内知名的电力巨头先后在南京开建燃煤电厂。10年间，南京燃煤电厂总装机容量从2004年的219万千瓦，一跃达到792万千瓦，从而成为华东地区重要的火力发电基地。不过，这些电厂在向国家电网输出大量无污染能源的同时，却因为年燃煤总量超过2000万吨而将大量的燃煤污染物留在了南京，导致大气污染物排放总量居高不下，空气质量持续下滑，南京也一直成为江苏地区空气质量排名的倒数。

根据江苏省政府《江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2016年)》的要求，单机装机容量10万千瓦以上的电厂燃煤机组，应在2017年底以前全部完成超低排放改造，全面实现二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别为35、50、10毫克每立方米的天然气燃烧排放标准，南京更是把这一标准提前到了后年7月前。据介绍，为了促使燃煤发电企业自发投入技改项目，根据国家相关部门的规定，实现超低排放的燃煤发电企业，以明年1月1日为时间分界点，此前并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱，此后并网运行的机组，对其统购上网电量加价则是每千瓦时0.5分钱。

不仅如此，同步下调燃煤发电企业上网电价标准也将在年内出台，换句话说，执行现有环保排放标准的燃煤发电企业以后的利润会越来越少。对于实施技改后企业承担的高额成本，大唐发电南京电厂的副厂长张俊告诉记者，该企业已经改造完成的项目虽然一次性投入近两亿，且每年维护成本增加2000余万，但技改后能源消耗也随之降低，加上政府补贴上网电价，实际上成本没有增加多少，长期效益会十分明显。