一位黑龙江龙煤集团职工给记者发来微信：“克强总理下井了，希望有利好消息。”
这位职工的生活状况并不好，每个月只有1500元左右的收入，并已拖欠数月。如是收入，让年轻的他只能频频向家中老人求援。
2012年开始，这家东北最大煤企连续亏损四年，亏损总额在100亿元以上。为求生，龙煤集团提出在两到三年内转岗分流6万职工，第一批22500万职工的转岗分流正在推进。
1月5日，国务院总理李克强深入矿井7000米考察，次日中国政府网带来“利好消息”——
“克强总理来到山西焦煤集团官地矿，井下乘车6公里、步行1公里才来到垂直深度300多米的综采工作面。
“克强总理说，煤炭行业是山西的支柱产业，为我国工业体系建设作出重要贡献，广大煤矿工人付出了艰辛努力。当前煤炭行业处于历史上少有的困难时期。煤矿企业从业人员多、历史包袱重，要根据市场需要，主动压产减量，严控新增产能，同时通过创新拓展发展空间，促进富余职工转岗就业，政府也要多措并举创造环境。
“克强总理要求随行的有关部门尽快拿出规范煤炭市场、降低企业成本的举措，共同努力让煤炭行业闯过严冬、打开新局。”
凛冬已久。人们相信，更多针对煤炭行业的救济举措也将不日将至。在此之前，我们也想对这场严冬的症结略作探究。
全行业产能过剩、煤炭价格腰斩、全球经济下行、企业历史包袱重等等，都是煤炭行业亏损的主要原因。
这些又不是全部。
以山西焦煤集团为例，这家世界五百强企业正是2009年山西省政府推进煤改时的整合主体之一。那场煤改虽然诞生了山西焦煤集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、同煤集团等大型国企，却也出现了500亿元浙江民营资本败走山西、损失超过150亿元的悲凉故事。
由中国人民银行主管的《金融时报》在评价山西煤改时表示：“在煤炭过去的黄金十年，山西省煤炭长期供不应求，这使得山西省企业的发展无需借助资本市场的力量。国有企业一股独大，客观上对外来资本和民间资本产生‘挤出效应’。前几年进行的煤炭资源整合，导致山西省大量民间资本流出。同时大部分国企成本控制能力较差，山西省属重点煤炭企业平均资产负债率达79.28%(截止2014年12月数据)。”
11年前，龙煤集团在2004年12月的组建，也是由黑龙江省政府将鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个国有重点煤矿优良资产实施战略性重组。大一统后的龙煤集团虽在煤炭黄金十年过上好日子，同时需对组建后遗留下的海量不良资产以及集团之外将近20万的职工包袱负责。
追根溯源，现今的危机在彼时埋下种子。
山西那些正在亏损的煤改主体，还有依靠政府输血的龙煤集团，都在说明一个道理：由地方政府打造的巨无霸，名义上是市场化改制，实质上却是计划经济，行政之手在有意无意间加之控制。
当然，板子不能打在一个人身上，但行政之手却要深刻反思这场煤炭行业严冬。如果再观察钢铁、光伏等其它正在苦捱的行业，行政之手同样难辞其咎。
“让市场经济在资源配置中起决定性作用”这一党的十八届三中全会精神，以及国务院强力推进的简政放权，主要目的便是管住闲不住的政府，让政府当好市场“守夜人”角色，给资源要素自由配置搭好公正透明的舞台。
回归煤炭行业如何过冬这个问题，我们知道，相关部门有望拿出相关举措。而行政之手对市场经济的敬畏，必须是注入其中的重要精神内核。
