国务院总理李克强近日在国务院专题会再次谈及化解过剩产能，强调将率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破，增强企业自身活力和投资意愿，努力缩短转型阵痛期，有效化解各类风险隐患。

产能过剩企业是国务院要求清理“僵尸企业”的重要组成部分。据了解，当前我国钢铁业总负债超过3万亿元，钢铁企业平均资产负债率在70%左右;而煤炭行业亏损企业占比超过90%。

相关人士分析，2015年以来，工业品出厂价格持续下滑，银行也持续收紧对过剩产能企业的信贷，这有望倒逼真正的大规模去产能。如果说前几年对产能的处理还处于犹抱琵琶半遮面的状态，那么2016年会是大动作。

中信建投研报显示，去年以来，一些产能过剩行业央企的经营状况进一步恶化，信用事件频出，在银行的不良贷款迅速增长，反映出去产能的压力在持续增大。而这些企业主要集中在钢贸、煤贸区域等。

实际上，银行已经开始收紧铁矿石、钢贸、煤炭信贷 倒逼“去产能”。有媒体报道，日前，某股份制银行亦发出通知，将钢铁、煤炭、有色金属冶炼等列入压缩退出行业范围，同时对行业存量客户并实施不同管理策略。此前，某大型国有银行文件显示，从2015年12月31日起，该行将加强铁矿石、钢贸、煤炭三个行业融资管理，对包括表内贷款、表外融资及其他金融资产服务等进行锁定控制。

虽然有市场人士担忧，对上述行业停贷会加速很多企业兼并重组甚至破产倒闭，导致银行不良资产大幅上升，在具体执行层面上会有所顾忌。

面对这些问题，“坏账银行”正在加速扩容。近日在温州注资10亿元的首家地级市“坏账银行”领取了营业执照。所谓“坏账银行”，本质上是资产管理公司，此类公司可以参与批量金融不良资产的处置和经营。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，随着去产能、去库存结构调整的进一步深入，银行业未来还将面临较大的资产质量问题，对这类机构的需求会增长，因为目前法规仍将银行不良资产交易对手严格限定为监管部门认定的机构。