1月20日下午,中国煤炭工业协会(下称中煤协)在北京召开的新闻发布会上表示,受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等影响,2012年以来我国煤炭需求不断放缓,2014年煤炭需求同比减少2.9%,预计2015年全年煤炭需求将下降4%。
供大于求局面未改
国家统计局公布的数据显示,2015年规模以上煤炭企业煤炭产量是36.85亿吨,同比减少1.34亿吨,下降3.5%。中煤协表示,国家统计局的数据没有包括规模以下企业的数据,最终数据将在2016年2月份发布,届时,全国煤炭产量的数据将会有所调整。
煤炭铁路发运量同比下降,企业库存居高不下。2015年全年铁路发运煤炭20亿吨,同比减少2.9亿吨,下降1.45%。到2015年底,全社会煤炭库存持续48个月超过3亿吨,煤炭企业库存超过1亿吨,重点发电企业存煤7400万吨,比2015年年初减少了2100万吨,可用20天。
2015年煤炭进口量2.04亿吨,同比下降29.9%;出口量533万吨,同比下降7.1%;净进口1.99亿吨,减少8700万吨,同比下降30%,实现年初制定的控制煤炭进口的目标。
煤炭价格大幅下滑。到2015年末,中国煤炭价格指数为125.7个点,比2015年初下降了12.7个点,降幅达9.2%。秦皇岛5500大卡动力煤价格为370元/吨,比2015年初下降了155元/吨,同比下降29.5%,已跌至2004年水平。2015年底,炼焦煤价格比2015年初下降了220元/吨。
固定资产投资连续第三年快速回落。全年全国煤炭采选业固定资产投资4008亿元,同比下降14.4%。
行业效益大幅下滑。根据国家统计局发布的数据,前11个月,全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降了14.6%,企业利润同比下降了61.2%,降幅比2014年同期扩大了16.8个百分点。中国煤炭工业协会直接统计的90家大型煤炭企业的利润只有51.3亿元,比去年同期减少500亿元,下降了90.7%。
三大矛盾制约行业发展
中煤协分析认为,煤炭市场供需失衡、结构不合理、体制机制约束是制约煤炭行业发展的三大矛盾。
市场供需失衡。一方面受经济增速放缓,经济结构优化,能源结构变化、生态环境约束等影响,2012年以来,煤炭增速不断放缓,2014年煤炭需求减少了2.9%,2015年煤炭需求预计下降4%;另一方面,近10年,煤炭洗选行业固定资产投资累计投入3.67万亿,投资规模巨大,在建产能仍然较大。与此同时,进口持续保持高位,截至日前,进口煤的价格还是有很大的竞争力。
结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理的问题仍然突出,生产集中度低,人均效率低,产品结构单一的问题还没有得到根本的改变,煤炭的安全生产、洁净生产、深度加工仍然面临诸多问题。
体制机制的约束。行业管理在弱化,企业管理粗放,税费负担还比较重,社会职能分离难、衰老报废煤矿退出机制不完善等制约行业发展的瓶颈依然存在。
中煤协表示,2016年是“十三五”的开局之年,也是推动煤炭供给侧改革,促进煤炭行业脱困升级的攻坚年,煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出,去产能、降成本、补短板将是今年煤炭行业的主要任务。
去产能,不仅要在量上做减法,还要在调结构上下功夫,要坚决淘汰落后产能,淘汰不安全的产能,淘汰产品不符合市场需求的产能,更加重视绿色、高效、安全开采,更加注重质量和效益。
降成本,要通过科技创新,提高煤矿机械化开采,自动化、智能化的同时,实现减人提效。更加注重煤矿的合理设计,简化工艺,实现集中集约开采。
补短板,就是运用“互联网+”来推动煤炭产业的组织结构,技术结构,产品结构的优化,来创新企业商业模式,增强安全保障能力,拓宽煤矿新的利用领域,来实现在变中求新,在新中求进,进中求突破。