11月27日,国家发展改革委运行局在西安举办了2015年煤炭生产监管业务培训班,各产煤省(区、市)煤炭管理部门和中央煤炭企业有关负责同志和主管处室负责同志共50名学员参加培训。国家发展改革委运行局副局长鲁俊岭出席培训班并作总结讲话。
这次培训是在煤炭供需形势发生逆转、行业陷入亏损,以及取消煤炭生产许可证、同时加强事中事后监管的大背景下组织开展的。目的是进一步提高对简政放权、搞好事中事后监管重要性的认识,改进监管方式方法,提高监管工作能力和水平,更好地服务于煤炭行业脱困和健康发展的大局。
培训班上,国家行政学院发展战略研究中心教授马海龙、宏观经济研究院能源研究所主任周伏秋、中国煤炭工业协会高级顾问乌荣康、中国矿业大学教授李成武,分别做了政府职能转变与事中事后监管、我国“十三五”能源发展及结构、井下布局管理与生产技术装备政策技术要点,以及典型地质条件下煤炭开采特点及分类监管等方面的讲座。
学员们一致认为,这次培训非常及时、非常必要,针对性和指导性很强;专家讲座内容丰富、紧扣主题,站位高、思路新、理论性强,更新了知识和观念,拓宽了视野,对于指导做好今后的监管工作,起到了加油、助力的作用。学员们结合本地实际,座谈交流了今年的工作经验做法,通报了工作中的突出问题,对下一步煤炭行业脱困和监管工作提出了意见和建议。
鲁俊岭在总结讲话中,回顾了去年以来煤炭行业脱困和煤炭生产监管工作进展情况,分析了煤炭行业陷入困境的主要原因,研究了当前面临的形势和任务,安排部署了明年的重点工作。强调各级煤炭生产监管部门,要继续围绕和服务于煤炭行业脱困这一中心,在落实简政放权、放管结合、事中事后监管的同时,进一步强化责任意识,振奋精神,主动作为,争取在提高煤矿准入标准,维护生产秩序,调控生产总量,推动结构调整等方面发挥更大的作用。