3月6日下午，十二届全国人大四次会议山西团组开放。针对外界所传的山西多个县发不出工资的情况，山西省省长李小鹏表示，山西各个县工资发放正常。

据他介绍，2015年，山西经济增速3.1%，这个数字是比较低，但它是从第一季度的2.5%、前两季度的2.7%、前三季度的2.8%，最后增长到3.1%，可以说来之不易。

“主导产业煤炭的价格连续55个月下降。”在李小鹏看来，山西在“十二五”后三年，经济处于困难时期。特别是2015年，处在新世纪以来最困难的阶段。

他透露，2015年，山西工业增加值负增长2.8%，少拉动GDP2.76个百分点。

经济困难也体现在财政收入下降。

李小鹏表示，山西2015年一般预算收入下降9.8%，这对保民生、保运转、保工资带来较大压力。但在中央支持下、全省财税部门共同努力下，全省民生支出2900多亿，增长12.3%，占财政总支出84%。2016年，山西的财政形势依然严峻，全年财政收入预计比上年下降7%，这也给山西省委省政府提出了更高要求。

山西省长李小鹏在介绍山西煤炭困境时透露，2015年，山西全省煤炭行业亏损94亿2500万。

李小鹏表示，从行业层面看，山西的煤炭产量销量下降，价格下降，库存上升。2015年，全省销售煤炭8.16亿吨，比上一年下降2%。煤炭价格连续55个月下降，比最高点价格下跌60%。目前，山西煤炭全行业库存5076万吨，比年初增长44.6%，比2011年底增长3倍。

从企业层面看，应收账款在上升、企业负债率上升，但企业效益在下降。以省属五大煤炭集团为例，应收账款去年年底达到687.2亿元，是2011年的2.4倍。2015年，五大煤炭集团负债率达81.79%。

李小鹏坦言，目前山西确实有部分煤炭企业出现了工资发放延期、欠缴社保等一些问题。以山西某煤炭集团为例，2015年，该集团延期发放工资3亿多，延期缴纳社保7亿多。

究其原因，李小鹏认为，目前的煤炭市场，供需矛盾是基础，管理不适应是关键。清洁安全高效利用才是根本，此外也与国际大宗商品持续价格走低有关。