近日，山东省经信委、发改委、环保厅等联合制定了《山东省高效环保煤粉锅炉推广行动计划(2016-2018年)》，旨在利用三年左右的时间扩大煤粉锅炉试点范围，并逐步在全省范围内推广应用高效环保煤粉锅炉。《计划》提出，到2018年，在山东省内累计推广高效环保煤粉锅炉2.5万蒸吨以上，煤粉锅炉应用比例达到65%以上，煤粉锅炉平均热效率达到87%以上，年节能能力增加180万吨标准煤，减排烟尘4.8万吨、二氧化硫5.8万吨、氮氧化物1.1万吨。

随着燃煤发电的节能减排改造持续推进，清洁煤炭燃烧技术成为了保护环境增收创效的重要措施。2014年以来，“超低排放”技术的大规模推广应用，在污染物控制方面已经取得成效，而相应的，燃煤发电在减排领域的提升空间已经较小，燃料环节的清洁高效已成为煤炭实现绿色发展的新方向。实践证明，煤粉锅炉的燃尽率与锅炉热效率较高，比传统锅炉节能30%以上。

近年来，国家陆续出台一系列推广节能高效煤粉锅炉技术的政策，各地区亦根据自身情况开展煤粉锅炉的试点与推广。西北地区具有大量适用于煤粉生产的低硫、低磷、低灰、高发热量的优质动力煤。据初步统计，西北五省份煤粉生产企业已达30多家，山西、陕西、甘肃等省份企业陆续投资煤粉生产，为当地的清洁煤炭生产以及环境治理做出了重要贡献。去年12月，天津市滨海新区内首个供热煤粉锅炉试点项目也开始建设，预计于今年正式投入使用。

业内人士称，高效环保煤粉锅炉是国家推广的重点节能技术项目，具有高效节能、清洁排放、自动化水平高、环境友好等特点，经济、环保、节能效益明显。大力发展并推广应用高效环保煤粉锅炉，对推动煤炭清洁高效利用，改善大气环境，发展节能环保产业具有十分重要的意义。推进煤粉锅炉应用符合国家和山东省有关政策要求，并可与山东省正在实施的“工业绿动力”计划相结合。

《计划》提出，按照国家公布的《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》及《山东省2013—2020年大气污染防治规划》要求，对落后的老旧锅炉，经能效测试不合格并无改造价值的，依法进行淘汰。鼓励产学研合作，集中建设一批高效煤粉制备中心，形成配送网络，并对相关产业链的节能环保企业给以重点培育。同时，建立全省高校煤粉锅炉行业技术中心，并培育第三方高效煤粉锅炉综合检测平台，为产业提供技术支持与监测数据。

值得注意的是，《计划》对煤粉质量指标作出规定，其中挥发分≥30%，水分≤5%，灰分≤15%，硫含量≤0.6%，这组指标明显严于国家发电煤粉锅炉用煤质量标准。此外，对于试点市及相关企业的资质认定，以及煤粉锅炉项目运行工况及排放等方面，均提出具体的要求，以规范并保障高效环保煤粉锅炉项目的推广。