全国人大代表、大同煤矿集团董事长张有喜日前表示，“十三五”期间，大同煤矿集团拟关闭退出12座矿井，化解产能1255万吨，减少亏损12.4亿元，涉及人员约1.5万人。2016年将集中攻坚，先期关闭5座矿井，化解产能660万吨，涉及近万名富余人员。
同煤集团网站消息显示，该公司煤炭产能达到2亿吨，2015年完成煤炭产量1.8亿吨，煤炭销量2亿吨。已有7座千万吨矿井达产或进入试生产，千万吨矿井的产量占到了全年总产量的44%。
作为一个拥有20万员工、70万家属的老国企，大同煤矿集团去产能的巨大压力不容小觑，张有喜说，这些压力主要来自两个方面：一是人往哪儿去，二是钱从哪儿来。
其中，人员安置任务最为艰巨。同煤集团企业办社会、办后勤负担很重，从事办社会职能人员就有2.95万人。企业办社会职能没有分离的国有煤炭企业往往是“因煤而城”。例如，大同煤矿集团口泉沟10个矿，每个矿都是5000名—7000名职工、2万名职工家属，一座矿井关系着一个县城规模人口的生存和稳定。
去产能可以关闭一座矿，却关不了一座城。国有煤炭企业的去产能和小煤矿的去产能有本质上的区别，他提出，去产能过程中，各相关部门不能搞一刀切。国企矿工几代人的生活问题需要引起重视。
针对去产能的资金安排，张有喜呼吁尽快出台煤炭行业去产能实施细则和配套办法，建议具体办法应参照2000年煤炭企业关闭破产政策，但在安置资金上需要与时俱进。
目前，同煤提出了人员安置“三个一批”的方法，即通过关闭矿井提前内退分流安置一批，通过建新矿、产能置换分流安置一批，通过转产转型分流安置一批。
2015年，大同煤矿集团应对了有史以来最为严峻的寒冬考验，却没有回到1998年的困难时期，其平稳运行的核心支撑就是煤电一体化战略的有效运作和“实体+金融”的深度融合，维系了资金链不断裂。
“坑口电厂的建设可以大幅减少物流成本，减少煤尘污染。拿同煤塔山电厂来说，该电厂每年可就地消化365万吨煤炭。张有喜建议，国家应进一步支持坑口电厂的建设，此外，通过煤化工项目加快煤炭产能转化，实现低碳清洁发展也是去产能的重要途径。
