5月11日下午,河南省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究讨论关于化解煤炭过剩产能、加快新能源汽车推广应用及产业化发展等工作。陈润儿强调要增强机遇意识、勇于突破难点、坚持科学统筹化解煤炭过剩产能,积极推进结构改革,促进产业转型发展。
会议研究了《河南省化解煤炭过剩产能方案(送审稿)》。陈润儿强调,化解煤炭行业过剩产能,是推进供给侧结构性改革的重要举措,对于推动煤炭行业优化结构、摆脱困境、升级转型具有重要意义。一要增强机遇意识,积极推进调整。中央对煤炭行业去产能、调结构、促转型极为重视,出台了鼓励政策,采取了过硬措施,这是难得的机遇,必须抓住,积极作为,推进调整。要克服观望心理,不要因为现在煤炭价格回升,就开始徘徊观望,要认识到党中央、国务院调结构、去产能态度是明确坚决的。要克服“吃亏”思想,一些人担心“谁先调谁吃亏,谁先减谁吃亏”,这种顾虑是多余的,从我省煤炭行业来看确实有一部分企业已经失去了生产成本、市场竞争的比较优势,不去产能、不调结构,难以为继,影响发展。要克服畏难情绪,坚信“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,以迎难而上、勇于进取的积极态度对待结构调整,化危机为良机、变遭遇为机遇。二要勇于突破难点,抓住关键环节。要坚持问题导向,着力突破人员安置、债务处置、资产分置三个难点问题,有序推进,务求实效。在债务处置上要坚持恪守诚信、依法处置的总体原则,明确去产能不是去债务,防止企业出现逃债、废债、赖债等行为。在核减企业产能过程中,要从推进企业产权制度改革的角度出发,将化解企业债务与促进企业重组统筹考虑。三要坚持科学统筹,务求取得实效。要始终贯彻“积极推进结构改革,促进产业转型发展”的要求,做到四个结合。一是与促进企业改革结合起来,让改革成为企业求生存、求发展、求稳定的现实选择。二是与促进结构调整结合起来,去产能的根本目的是淘汰低端低效的生产能力,要着眼于全产业链来推进结构调整,将比较优势调整为竞争优势。三是与促进转型升级结合起来,推进企业由粗放增长转向集约增长,走出一条成本低效益高的发展之路,应该成为此次去产能过程中的价值取向之一。四是与促进安全发展结合起来,要把安全发展贯穿于企业生产经营的全过程,决不能出现因为调结构、去产能而忽视安全生产的现象,促进煤炭行业转型升级和安全发展。
会议原则通过了《河南省加快新能源汽车推广应用及产业化发展实施意见(送审稿)》。陈润儿表示,加快新能源汽车推广应用要突出两个重点、注意抓好“两换”。突出两个重点,一是突出重点城市。推广应用新能源汽车应首先在郑州、洛阳、新乡等重点城市形成规模效应,完善配套设施,打造成熟的新能源汽车交通圈。二是突出重点行业。优先考虑在城市公共交通行业选择大巴和出租车辆推广应用,然后逐步扩大。抓好“两换”,一是以市场换投资。要建立合理投资回报机制,探索引进社会资本参与新能源汽车的基础设施建设。二是以市场换产业。在汽车制造产业面临重新洗牌大背景下,河南要努力在这次新能源汽车发展中赢得先机,政府要支持本省有实力、有水平的新能源汽车企业发展壮大。
会议还讨论了其他事项。省领导徐济超、赵建才、王艳玲、张维宁、许甘露出席会议。