近日，国际煤炭网获悉，甘肃省政府办公厅发布《甘肃省2016年大气污染防治工作方案》，《方案》对甘肃省燃煤机组及燃煤锅炉的超低排放改造做了具体要求，强力要求甘肃地区做好大气污染防治工作。小编摘录了其中关于煤炭的部分，以下为具体内容：
 

主要工作任务

1.调整和优化能源结构。积极采取增加天然气供应和风光电消纳能力、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤，到2016年年底，煤炭在甘肃省一次能源消费中的比重控制在60%以下，非化石能源消费比重提高到19%以上。

责任单位：省发展改革委，各市州政府

2.强化能源消费总量控制。

(1)加强城市煤炭总量控制。按照环保部与省政府签订的《甘肃省大气污染防治目标责任书》要求，实施能源消费总量控制，各地要提出煤炭替代供应、节能审查、煤炭质量管理等具体措施，确保实现减量目标。兰州市作为全国大气污染治理重点城市，要落实煤炭减量和替代供应各项措施，2016年四个主城区燃煤总量要控制在620万吨以下，其他市州可根据大气污染治理工作需要，严格控制煤炭消费总量，不断降低煤炭在一次能源消费中的比重。

配合单位：省环保厅

(2)加快推进小煤窑关闭退出工作。加快煤炭行业过剩产能化解，转变煤炭产业发展方式，优化调整能源结构，促进煤炭产业可持续发展，2016年计划关闭退出小煤矿48处，淘汰落后煤炭产能397万吨，全省煤炭产业集中度不断得到提高。

配合单位：省安监局

(3)严控高污染燃料使用。各市州所在城市在划定并实施高污染燃料禁燃区管理基础上，继续扩大禁燃区范围，禁燃区面积要达到城市建成区面积的80%以上。禁燃区内严禁燃烧国家和省上规定的各类高污染燃料，不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施，并逐步取消禁燃区内的高污染燃料销售网点。各地要加大对禁燃区内煤炭加工、储运、销售的监管力度，限期拆除或改造使用高污染燃料的燃煤锅炉及各类炉窑、炉灶等燃烧设施。

责任单位：各市州政府

配合单位：省环保厅、省工信委、省质监局

3.实施燃煤锅炉综合整治。

(1)加快城市供热管网配套建设。根据城市总体规划和发展实际，推动具备条件的县市区结合城区建设、棚户区及城中村改造、道路新(改、扩)建，加快推进供热管网建设、改造进度，不断提高城市集中供热率，减少民用取暖散煤用煤量。

责任单位：省建设厅，各市州政府

配合单位：省财政厅、省环保厅

(2)实施燃煤锅炉集中整治。2016年10月底前，各市州要完成所在城市2015年度燃煤锅炉调查摸底清单中60%以上整治任务(包括淘汰拆并、清洁能源改造及达标治理)，市州所辖其他县市区要完成清单中30%以上整治任务。各市州所在城市建成区集中供热、供气管网覆盖范围内所有10蒸吨/时及以下燃煤锅炉必须拆除并入集中供热管网或实施清洁能源改造。在集中供热管网和燃气管网不能覆盖的区域，要实施燃煤锅炉环保达标治理改造，也可建设大型燃煤高效节能环保锅炉实现区域集中供热，或改用电、生物质成型燃料等清洁燃料锅炉。各市州辖区的所有燃煤锅炉要按照《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2014)按期实现达标排放，且城市建成区10蒸吨/时以上、65蒸吨/时以下燃煤锅炉要执行燃气锅炉排放标准，单台出力65蒸吨/时以上的燃煤锅炉要达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011)要求。

责任单位：省环保厅、省财政厅，各市州政府

配合单位：省工信委、省建设厅、省质监局

(3)大力推进燃煤机组超低排放改造。按照省环保厅、省发展改革委、省工信委、省财政厅、国家能源局甘肃监管办印发《甘肃省全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》(甘环发〔2016〕58号)，在确保全省电力安全稳定供应基础上，统筹推进全省现役燃煤发电机组超低排放改造，2016年年底前国电兰州范坪热电公司1、2号(2×33万千瓦)热电联产机组、大唐景泰发电厂2号(66万千万)机组、靖远第二发电有限公司7号(33万千瓦)机组和华能平凉发电有限责任公司5号(60万千瓦)机组完成超低排放改造，达到在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，其他统调及地方自备燃煤发电机组有序开展超低排放改造准备工作。严格按照能效、环保准入标准布局新建燃煤发电项目，新建燃煤发电机组(含自备机组)、热电联产机组必须达到超低排放要求。

责任单位：省发展改革委、省环保厅，各市州政府

配合单位：省财政厅

4.加强煤炭质量管控。严格落实省工信委、省环保厅、省质监局《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》(甘工信发〔2016〕83号)，全省境内禁止销售和使用灰分高于16%、硫分高于1%的商品煤和民用散煤。积极推动散煤减量替代和清洁化替代，采取煤改电、煤改气、煤改清洁热源等多种方法，完善管理机制体制，配套相应政策，大力减少冬季燃煤散烧污染。强化煤炭市场监管，控制劣质煤生产、销售、使用，加大城市建成区、城乡结合部及周边乡镇燃煤散烧管控力度，城市各交通要道出入口设置煤炭管控卡口，加密抽查检查频次，逐步扩大覆盖面积，严格依法查没劣质煤，加大处罚力度。

责任单位：省工信委、省环保厅、省质监局，各市州政府

配合单位：省发展改革委、省财政厅

5.实施工业领域煤炭高效清洁利用行动。认真落实国家能源局、环保部、工信部《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》(国能煤炭〔2014〕571号)，兰州、白银、平凉等煤炭消耗量大的城市要结合本地实际，以煤化工、工业炉窑、工业锅炉等工业用煤领域为重点，编制本行政区2016—2020年煤炭清洁高效利用实施方案，推动相关企业实施清洁生产技术改造，提升技术装备水平，优化产品结构，综合提升区域煤炭清洁高效利用水平。2016年底原煤入选率达到70%以上，入洗率较2015年提高5个百分点。

配合单位：省工信委、省环保厅

6.开展重点区域专项治理。针对部分市州所在城市和重点区域(如河西堡镇、碧口镇、盐锅峡镇等)燃煤、工业、扬尘等大气污染问题突出的情况，开展大气污染专项治理。

7.继续实施工业堆场扬尘治理。各类煤堆、灰场、渣场和其他产生扬尘(粉尘)的散流体原料堆放场要按规范建设“三防”(防扬尘、防流失、防渗漏)设施，建设防风抑尘墙、防风抑尘网，并配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘设施。物料输送设备要进行密闭，并在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施。露天装卸应采用湿式作业，严禁装卸干燥物料。平凉、白银市等地要开展小煤厂专项整治活动，切实解决小煤厂扬尘污染问题。

配合单位：省工信委

8.加强运输扬尘管理。制定运输扬尘管理办法，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料车辆要采取密闭或其他措施防止扬尘污染。

配合单位：省环保厅、省建设厅、省公安厅、省交通运输厅

9.开展非煤矿山扬尘专项治理。开展非煤矿山、石料加工企业扬尘专项整治，重点治理环境敏感点区域露天开采、石料加工、物料运输等环节粉尘污染问题。

配合单位：省国土资源厅

保障措施

(一)加强执法监管。各市州、省政府有关部门要严格落实《中华人民共和国环境保护法》按日计罚、限制生产、停产整治处罚措施，切实加强执法监管。省大气办负责组织开展大气污染防治综合督查检查，省环保厅负责对“散、小、乱、差”企业、高污染禁燃区监管情况组织开展督查检查。省环保厅、省发展改革委、省商务厅、省交通运输厅、省工商局、省质监局负责对销售使用油品情况和油气回收设施建设使用情况组织开展联合执法检查;省建设厅负责对建筑施工及城市道路扬尘污染控制情况组织开展专项督导检查;省交通运输厅负责对高速公路施工、国省干线、城际区间公路扬尘防治情况组织开展专项检查;省质监局、省工信委、省环保厅负责对生产、流通、使用环节中的燃煤煤质情况组织开展专项检查。

(二)加大资金投入。各市州要统筹安排大气污染防治资金，重点支持涉及民生的燃煤锅炉拆除或清洁能源改造、黄标车淘汰、污染防治设施升级改造、空气质量预警预报系统建设等大气污染防治重点项目和大气环境治理能力建设。各市州、县市区要进一步加大财政资金投入，加强对大气污染防治专项资金使用的监督管理，切实发挥财政资金的引领带动作用。