国家发改委于8月16日就宏观经济运行情况举行发布会，会上发布宏观经济运营情况并回应热点问题。在媒体问答环节，国家发改委新闻发言人赵辰昕回答了记者关于产能过剩对经济的影响问题。
路透社记者：
2009年，中国为了应对上一轮的经济危机，出台政策鼓励一些产业发展，有些产业恰恰也是目前产能过剩比较多的行业，包括钢铁煤炭。中国去产能过程中的政策似乎大家觉得起的作用不是特别好，对整个经济有拖累，甚至影响到世界经济，请问一下您怎么看?
赵辰昕：
谢谢你的提问，你提到的观点有一定的代表性。一段时间以来，我们在国际国内媒体上确实也看到了一些类似的观点，我想说，你提到的观点以及类似的观点是完全没有道理的。我想借这个机会谈一些看法：
第一，本轮产能过剩是全球性的问题，首要原因是2008年美国次贷危机和房地产泡沫崩溃引发的全球市场需求萎缩，造成了全球很多行业出现过剩。比如说原油，这个情况不用我多说大家都知道。比如页岩油气，美国的库存在不断地增加。比如说铁矿石，澳大利亚铁矿石开采能力已经过剩。比如全球汽车市场也在趋于饱和等等。很多领域很多产业都出现了过剩。单从钢铁行业看，许多国家钢铁产能都面临过剩的问题，这是个全球性的问题，产能利用率普遍不高。我们统计了一下，看到一些资料，2014年全球粗钢产能利用率是73.4%，也是在这一年，中国粗钢产能利用率73.6%，中国产能利用率与全球的平均水平是相当的。
第二，中国的钢铁等工业品主要是用于满足国内的需求。中国是发展中大国，钢铁等工业品生产主要用于满足国内需求。我们未来城镇化发展、制造业发展、基础设施建设等等对钢铁都有很大的需求。从出口比例看，中国长期是钢铁的净进口国，从2006年开始才从净进口国转变为净出口国。我们统计了一下，从2006年到2015年这十年当中，我国的出口量仅占生产量的10%，大大低于同期其他产钢大国的出口比例。从政策导向来看，我国也并不鼓励钢材大量出口，相反，为抑制钢材等高载能、高耗能产品出口，还采取了加征出口关税、降低出口退税率等措施。
第三，中国政府化解过剩产能是积极主动的，也是非常认真的。对于产能过剩问题，中国政府不回避、不懈怠，主动引导化解，做好工作。2013年以来，有关部门从各方面出台了一系列政策法规，引导企业化解产能过剩。今年2月份，国务院印发了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，对于化解钢铁过剩产能作了全面部署，明确要求要在“十二五”淘汰落后钢铁产能的基础上，未来五年再压减粗钢产能1亿到1.5亿吨，今年要压减粗钢产能4500万吨。1—7月我们已经完成了这个目标任务的47%，现在还在进一步采取有力措施，确保完成全年的目标任务。
第四，中国政府倡导共同应对的理念。产能过剩是世界性问题，各国均有责任。中国反对零和博弈的思维和保护主义的做法，反对互相指责和推诿。搞倾销、打贸易战是没有出路的，简单的以压减多少产能、减少多少出口来评判一国去产能的成效也是不科学的。各国应该共同采取行动，推进务实合作，寻求多赢。中国愿意和其他钢铁生产国携手应对产能过剩问题。在经济全球化时代，同舟共济、合作共赢才是解决问题的根本出路。
