受去产能和276个工作日政策影响，国内煤炭供应持续紧张，坑口价格跳涨导致近日北方港口动力煤价飙升至550元。煤价大幅上涨已逼近政府红线，相关部门9月8日召开预案启动会议，计划通过释放先进产能以调控过快上涨的煤价。
本周（9.5-9.9）以来，动力煤价格连续飙涨，远远超出业内预期。9月8日最新一期CCI5500动力煤指数报552元/吨，较年初的365元上涨187元，涨幅高达51.2%。这是自2014年2月11日跌至555元/吨以来创下的最高价格。
为了稳定煤炭供应，抑制煤价过快上涨，国家发改委、能源局、煤矿安监局及煤炭工业协会9月8日召开预案启动会议，对当前煤价过快上涨采取有力措施加以抑制。据悉，预案已上报国务院领导圈阅，将于近期将发布;预案内容包括启动条件、实施主体、实施形式等。
与会人士透露，后续将由中煤协与符合先进产能条件的大型煤企签订自愿承担稳定市场调节总量任务的相关协议。根据协议，上述煤企在市场供应偏紧时按要求增加产量，在市场供求宽松时按要求减少产量。
据传，先进产能煤矿的月度增量空间为重新核定产能(276天)和原来核定产能(330天)的差额;月度产量调整不能突破330天产能，年度产量仍然不突破276天产能。
中煤协将进一步加强市场监测和预测预警，根据市场变化情况和国家发改委通知要求，适时启动调整预案。要根据调整预案的响应等级，确定产量调节(增加或减少)数量，启动及终止时间和销售去向，并报国家发改委备案，另行通知签订协议的大型煤炭企业执行。
据悉，“预案”中设立了三、二、一级三个响应机制，每级设定的环渤海动力煤价格分别为460元、480元、500元三个节点。目前价格连续两周在480元以上，符合二级响应条件，即日均增产30万吨，响应范围包括晋、陕、蒙、鲁、豫、皖、苏66个煤矿。
分析认为，这部分先进产能在第四季度得到释放，或令煤价走势放缓，这与记者公司在四月发行的《去产能与降成本的博弈》报告中的预判完全一致。
事实上，早在煤价步入上涨通道时，国家有关部门和中煤协曾表示，为避免煤价出现大幅波动，一旦煤价、库存等相关指标触发预案设定的条件，将及时启动调控措施，快速有效地增加或减少煤炭供应量，确保在实现去产能目标任务的前提下，促进煤炭市场供需平衡。
从今年年初到现在，中国已经出台了多个化解产能过剩的政策。随着国家政策的频繁出台，地方政府煤炭去产能方案也陆续公布。
截至目前，2016年明确提出退出产能数量超过或接近1500万吨的省份共计6个，分别为贵州(2300万吨)、湖南(2110万吨)、山西(2000万吨)、云南(1817万吨)、山东(1625万吨)、河北(1458万吨)，基本为产煤大省及小矿分布较大的省份。
9月8日，发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭表示，截止2016年8月底，全国煤炭去产能任务完成了今年全年的60%，累计退出产能1.5亿吨。前八个月煤炭产量同比下降将近10%。
针对国务院2月初出台的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，记者第一时间撰写的研究报告《去产能与降成本的博弈》指出，2016年前期政府去产能的执行力度会较大，期间会造成煤炭供给的阶段性短缺，煤价将会在二、三季度出现明显上涨，之后产能重新释放导致煤价重新回落。
同时，记者8月初发布的《去产能月度跟踪报告》显示，随着煤价不断上涨，监管部门大概率会对部分企业放松276工作日政策的执行与监管力度，最终促使煤炭产量逐步回升，抑制煤价过快上涨。
该月度报告中对当月发布的去产能最新政策进行全面、深刻地解读，并对实际去产能、控产量实施效果监测跟踪，同时对未来三个月煤炭市场进行预判分析。
记者预计9、10月份原煤产量有望逐步回升至2.9亿吨左右，11月份原煤产量将进一步回升至2.95亿吨以上。
