湖南省“十三五”煤层气发展规划环境影响评价第一次公示
一、发布说明
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现对湖南省“十三五”煤层气发展规划环境影响评价征求公众意见。
湖南省能源局对现阶段所发布信息的真实性负责，随着环评工作的开展，相关信息将完善或调整。
二、规划背景及规划概况
1、规划背景
为更好地推进我省瓦斯的开发利用，实现瓦斯产业化、规模化，根据《国家能源局关于组织开展煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划编制工作的通知》（国能煤炭[2015]94号），按照湖南省国民经济和社会发展“十三五”规划和湖南省能源发展“十三五”规划的总体要求，湖南省能源局组织编制了《湖南省“十三五”煤层气发展规划》（以下简称《规划》）。
2、规划概况
规划名称：湖南省“十三五”煤层气发展规划
规划期限：2016～2020年。
指导思想：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持市场主导与政策扶持相结合，坚持资源开发利用与保障煤矿安全生产相结合，坚持井下抽采利用与地面勘探开发相结合，坚持科技装备创新与突破技术瓶颈相结合。统筹规划，合理开发，加大煤矿瓦斯抽采利用力度，推进煤与瓦斯共采，促进瓦斯产业健康发展，促进节能减排，保护生态环境。
规划目标：“十三五”期间规划瓦斯详细勘探重点矿区9个；规划建设地面瓦斯开发利用示范区3～4个；2020年我省煤矿单井平均瓦斯年抽采量提高到140万m3，全省煤矿瓦斯年抽采量达到1.09亿m3，其中煤矿井下瓦斯抽采量0.98亿m3，废弃煤矿瓦斯抽采量0.11亿m3；规划新建瓦斯发电站20座，其中煤矿瓦斯发电站11座，废弃煤矿瓦斯发电站9座；新增瓦斯发电装机容量3.4万kW，其中煤矿瓦斯发电机组2.5万kW，废弃煤矿瓦斯发电机组0.9万kW。2020年累计建设瓦斯发电站36座，装机容量5万kW，利用煤矿瓦斯0.56亿m3，其中利用煤矿井下抽采瓦斯0.45亿m3，利用废弃煤矿瓦斯0.11亿m3。
三、规划环境影响评价的工作程序和主要工作内容
1、调查评价区域社会经济、资源、生态、环境质量现状及主要环境问题，规划实施后可能涉及的主要环境敏感区域（生态环境敏感区、水源保护地、历史文化遗迹等）。
2、通过规划分析，识别主要环境影响特征，预测分析规划实施可能带来的社会、生态和环境影响。通过煤层气规划与相关规划的协调性分析，评价规划布局、目标等的合理性，总环境保护的角度，提出减缓规划的环境影响的措施与建议。
3、通过公众参与调查，征求有关单位、部门和一般群众对规划的意见和建议；
4、综合分析结果，从环境保护的角度，对煤层气规划的环境可行性给出明确的结论。
四、征求公众意见的主要事项
为听取社会各界对本《规划》涉及有关环境保护工作的意见与建议，特对以下主要内容征询公众意见：
1、您对《规划》的了解程度；
2、您认为《规划》的实施对地区经济和社会发展的作用；
3、《规划》对您生活的影响以及对规划实施可能造成的环境影响；
4、从环保角度出发，您对《规划》持何种态度，简要说明原因；
5、您对《规划》环保方面的建议和要求。
公众发表意见请尽量留下您的真实姓名及基本情况（单位或住址、文化程度、职业、联系方式等），以便根据需要反馈，必要时进行回访，环评单位将在项目环评报告中反映公众意见和建议。
五、公示期限及公众参与方式
本次公示的期限为公示日起10个工作日，在公示期间您可以以信函、传真或电子邮件的方式向规划单位、评价机构提交关于该规划的书面意见和建议。
六、联系方式
1、规划单位
1）名称：湖南省能源局
2）通信地址：湖南省长沙市万家丽南路二段29号
3）联系人：柳皎
4）联系电话：0731-89665104
5）电子邮箱：smily-ivy@qq.com
2、评价单位
1）名称：湖南省国际工程咨询中心有限公司
2）通信地址：湖南省长沙市芙蓉区东二环一段1139号
3）联系人：喻为
4）联系电话：0731-84517845
5）电子邮箱：973512908@qq.com
