日前，由北京市发展改革委、天津市发展改革委与河北省发展改革委共同制定的 《京津冀能源协同发展行动计划（2017～2020年）》（以下简称 《行动计划》）正式印发实施，这是京津冀三地首次联合发布区域能源协同发展行动计划。
根据《行动计划》，京津冀三地将按照适度超前原则打造一体化的新型能源系统。三地将共同推进能源创新工作，建设京津冀能源协同创新中心。“禁煤区”将进一步扩大，到2020年，北京市平原地区将基本实现“无煤化”；除山区外，天津市取暖散煤基本清零；河北省平原农村地区取暖散煤基本清零。
优势互补 共同推进能源创新
京津冀协同发展是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大战略决策。随着能源消费进入增速换挡期，京津冀三地都面临优化能源结构、改善空气质量、加强设施能力建设、提升能源供应保障水平等共同需求。《行动计划》立足京津冀能源特点，全面推动能源协同发展，强化区域协同保障。
《行动计划》着力加强三地能源系统的集中谋划，统筹区域内能源储运设施建设，打造一体化能源系统；发挥各自优势，明确三地能源发展重点，创新省际能源合作模式，构建多层次、宽领域的能源融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。
京津冀能源协同发展具有良好的优势和基础，三地电网、油气管网、铁路运煤通道等能源基础设施联系紧密，具备互联互通和一体化的基础。北京和天津基本不生产化石能源，能源对外依存度较高，河北是能源生产大省，同时也是能源消费大省，三地能源发展互补性较强。此外，京津冀区域是全国创新要素最集聚的区域之一，发挥北京科技创新中心、天津先进制造研发基地、河北产业转型升级试验区的特色优势，依托河北丰富的能源资源和广阔市场应用空间，可以实现一体化协同创新，有利于打造全国重要的能源科技示范基地。
根据《行动计划》，三地将共同推进能源创新工作。一是建立协同创新平台，建设京津冀能源协同创新中心和产学研联盟，以重大科技专项和科研项目为支撑，鼓励高效储能、智慧融合控制等关键技术研究，提升产业科技创新能力。二是强化示范引领，建设中新天津生态城多能互补集成优化示范工程、河北煤炭集约开发示范工程等一批示范项目。
“八大协同” 共同推进绿色发展
《行动计划》重点提出了“八大协同”任务。三地协同工作不局限于基础设施的互联互通，更为重要的是在战略上谋协同，强调共同推进区域绿色低碳发展，共同实施创新驱动发展，共同提升能源治理能力和管理水平，共同研究完善统一标准体系，共同加快能源市场化步伐。
能源战略协同
保障能源安全，适度超前规划布局能源基础设施，打造多元化能源安全保障格局；推动绿色低碳发展，全面压减煤炭消费总量，实施清洁能源替代；实施创新驱动战略，打造区域科技创新平台，加快能源市场化改革步伐；统筹对外战略合作，共同推进与内蒙、山西、陕西、新疆等资源富集地区和能源企业的战略合作，形成多元多向保障格局。
能源设施协同
加快电力一体化建设，建设特高压输电通道，完善500千伏骨干网络，加强支撑电源建设，优化区域电源布局；加快油气设施一体化建设，统筹油气资源开发利用，加强原油储输能力建设，加快LNG输气能力建设；提升区域清洁供热水平，扩大三河热电厂向通州供热规模，推动延庆实现绿色供热等。
能源治理战略协同
大力压减煤炭消费，推进冬季清洁取暖，推进清洁能源替代，完成“禁煤区”建设任务，推动散煤治理工作；推进传统能源清洁化改造，实施油品升级改造，实施煤炭绿色开发；加快推进去产能工作，淘汰煤炭、电力行业落后产能。能源协同治理方面的重心将放在压减煤炭消费、推进结构优化上。
能源绿色发展协同
推进可再生能源发展，大力发展风电、光电，推进风电基地建设；打造张家口可再生能源示范区，建设崇礼低碳奥运专区；规划建设能源高端应用示范区，鼓励多能互补、智能融合的能源利用新模式；促进可再生能源消纳，优先安排张家口可再生能源示范区等可再生能源和清洁能源上网，实现在京津冀区域一体化消纳。
能源管理协同
加强调峰能力建设，积极发展储能设施；提高应急保障能力，完善应急决策和联动调度机制，建立气源保障统一协调机制，落实政府应急储备，制定区域能源综合应急预案；强化能源运行协同，完善监测预警，强化需求侧管理。
能源创新协同
建立协同创新平台，以重大项目为载体，以重大科技专项和科研项目为支撑，提升产业科技创新能力；强化示范引领，在三省市开展一批示范工程。
能源市场协同
统一市场准入标准，鼓励各类市场主体平等参与三地能源基础设施建设和运营；推进区域电力市场协同发展，有序推进电力市场建设，逐步扩大直接交易规模，研究建立电力辅助服务市场；推进区域企业合作，倡导三地重点能源企业以股权方式开展合作，推进与社会资本合作。
能源政策协同
加快统一标准体系，包括质量标准、排放标准和设施标准；实施政策引导，加大煤改清洁能源支持力度，研究设立京津冀能源结构调整基金，完善地方财税政策。
