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进口煤限制令“蔓延”至一类口岸 短期对煤价影响有限

日期:2018-04-18    来源:中国能源网

国际煤炭网

2018
04/18
13:25
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关键词: 煤炭进口限制令 煤价 煤炭去产能

   4月17日,一位业内人士对记者透露,进口煤方面,厦门港已经限制进口煤卸港,某些港口通关时间加长,但进口煤限制政策具体执行细节还有待相关部门开会决定。目前对价格还没有造成太大影响,进口煤价弱势调整。
 
  记者注意到,厦门港属于一类口岸,而此前多地是对二类口岸进口煤采取限制措施。
 
  进口煤炭“限制令”再开启

  此次对进口煤进行限制,并非首次
 
  去年5月,国家发改委发布的《2017年煤炭去产能实施方案》中提到,要严控劣质煤生产流通和进口使用,认真落实《商品煤质量管理暂行办法》,严格进口检验标准和程序。严格进口检验标准和程序,规范煤炭进口口岸管理。随后因受冬季用煤高峰,铁路运力紧张等因素影响,煤炭进口限制有所放开。
 
  不过,放开煤炭进口限制的时间并未持续太久。上述业内人士对记者透露,目前,进口煤炭限制措施已再度开启从严模式。
 
  易煤研究院研究员张飞龙对记者表示,本次进口煤炭限制与去年下半年情况不同。去年下半年的进口煤炭限制是逆周期操作,尤其是在四季度的时候,煤炭需求明显,但进口受限后,煤价推升较快。而今年4月、5月是传统火电供应淡季,日耗处于全年相对低的水平,尤其是5月水电替代效应明显,煤炭需求更低。目前煤炭市场价已跌破长协价,此时点推出进口煤限制政策,效果更好,对市场影响也更小。
 
  值得注意的是,此次的进口煤炭限制令有向一类口岸“蔓延”的情况。上述业内人士说,进口煤方面,厦门港已经限制进口煤卸港,某些港口通关时间加长,但进口煤限制政策具体执行细节还有待相关部门开会决定,包括限制范围、时间、总量等。
 
  记者注意到,厦门港属于中国一类港口。在业内看来,进口煤限制令蔓延至一类港口,意味着限制令升级。
 
  一类口岸是指国务院批准开放的口岸,包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸,而二类口岸主要是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。二者最大的区别在于一类口岸允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境,而二类口岸只允许中国籍的人、货、物及交通工具出入国境。
 
  短期对煤价影响不大

  中国对进口煤进行限制,将对国内煤炭市场影响几何?
 
  “这一次的进口限制是顺周期的,所以接下来的4月、5月对一类口岸进行限制是可以的。”张飞龙说,我国目前煤炭充足,且今年是新增产能置换的一年,供应没有问题。此外,目前港口和电厂的库存都相对较高,库存可用天数也在20天以上。在既有宏观预期,又有中观行业条件的情况下,进口煤限制政策较去年更严是有条件的。
 
  最新数据显示,2018年4月6日-4月12日,六大电力集团沿海电厂日均耗煤66.5万吨,环比增加0.5%;日均库存合计1412.2万吨,环比下降2.6%;存煤平均可用天数21.2天,环比下降0.7天。
 
  在此前进口煤“限制令”局限在二类口岸时,市场普遍认为,由于国内煤炭库存较高,且接下来为传统淡季,对国内煤炭价格影响有限,难改短期煤炭价格下滑趋势。而此次进口煤限制“蔓延”至一级口岸后,市场意见出现变化。
 
  在张飞龙看来,在进口煤限制政策扩展至一类港口之前,市场普遍预期煤炭价格跌势不改,要跌至550元/吨,甚至540元/吨左右。但目前扩展至一类港口后,市场预期出现变化。有些贸易商会觉得煤价会维稳甚至止跌上升,但从市场层面来看,短期对煤价影响不大。
 
  张飞龙分析说,从目前的煤炭供需市场情况来看,至少到5月底,供应不会出现问题,所以对短期价格影响并不大,只要是改变了长期的市场预期。从动力煤期货价格已可看出,9月合约,明显涨幅比5月合约要高。
 
  对于煤炭价格较长期的走势,张飞龙表示,这取决于下一轮去库存情况。如果目前电厂在市场煤价格下跌时不进行采购,而是等待价格继续下跌时再采购,届时需求将集中释放。则是4、5月份消化库存,6月集中补库存,价格会有明显反弹且幅度较大。
 
  “但电厂如果采取第二种策略,即煤价一边跌电厂一边采购。”张飞龙表示,在限制进口煤的情况下,电厂直接采购市场煤,那么即使到旺季煤价也不会出现明显反弹,整个市场的供求被熨平,将不会有明显淡旺季区别,则煤炭价格将企稳。
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